过去的一年,朝鲜半岛风云涌动。北方的朝鲜和美国在钢丝上相向而行,南方的韩国则经历了一场“涅槃重生”。
去年10月“亲信干政”,让韩国陷入一场政治危机,朴槿惠总统支持率暴跌至4%,屋漏偏逢连夜雨,“萨德”风波又把韩国拖入外交危机:一面是怒火冲天高度施压的美国,一面是冷脸相对经济制裁的中国。经济和安保分立两端,韩国的政治天平剧烈摆动。
当时很多人认为,这场危机如此深重,韩国可能要花费若干年的时间才能缓过来。因为不管下任总统是谁,恐怕都很难收拾好这堆”烂摊子”:韩国经济能有好转吗?美韩同盟怎么发展?中韩关系怎么修复?对朝鲜应该怎么办?
出乎意料的是,积极的转变来得比想象中快。起码,民众对政府的信心回来了。文在寅总统上任一百天来,民意支持率稳居7成以上,最高到达过84%。
我们不禁要问,文在寅做了什么,可以在短时间内把韩国重新拉上正轨?另外,近忧已解,远虑尚存:文在寅对国民画的大饼能不能兑现?他对朝鲜划出的红线能不能守住?如果人们期望破灭,危机会报复性反弹吗?
本着这样的初衷,本期节目我们邀请了同济大学的丁榕俊(韩国人),上海社科院的李开盛,上海国研院的薛晨和赵干城,来一同探讨文在寅执政百日的得与失,以及未来有待解开的困局。
节目中,四位嘉宾一致认为,文在寅亲民、接地气,与前任朴槿惠形成鲜明对比,这是他短时间内人气飙升的重要原因。
不过,赵干城接着泼了冷水,他认为,作为总统,文在寅目前的亲民只是公关手段。真正决定他成败的还是政策的落实。但很可惜,目前文在寅的政策还没有真正显效。
的确,韩国今年7月的就业率,虽然同比提高0.5%,是最近20年来最高的数字。但这是50岁以上的非正规职业数据,实际上,韩国的年轻人失业率目前是创历史新高。
因此,能否做到里外兼修,是决定文在寅未来能走多远的重要因素。
此外,自从朴槿惠的“亲信干政”事件发生后,韩国社会出现了分裂,进步派和年轻一代支持文在寅,但相对年长的民众,在安全和社会理念上则更偏于保守。这样的对立曾经在朴槿惠身上凸显得十分明显。
面对社会的裂痕,文在寅利用外交手段玩了一出“左右逢源”。
丁榕俊认为,文在寅上任后,采取的一系列外交安保政策,很符合保守派的理念,比如赞同引进“萨德”等等,这些政策吸引了曾经反对他的保守派选民。如此一来,在基本盘稳定的情况下,文在寅又顺利赢得了反对阵营的支持。
但从整体来看,除了美韩同盟的巩固,文在寅依旧面临多重外交困局。
在对朝政策方面,原本,文在寅继承了卢武铉的“阳光政策”,但这在朝鲜半岛局势升级的背景下,并不被多数人所接受。
卢武铉和金正日
李开盛指出,韩国民众对文在寅的朝鲜政策相当不满。在韩国,政府发出强硬的声音,哪怕后果不好,起码做到了政治正确。当下,文在寅反其道而行之,提出和朝鲜谈判,很轻易就贴上“亲北派”的标签。
为了解开困局,文在寅打算重演一出“左右逢源”,来讨好保守派:他给朝鲜划出一条红线,表示朝鲜绝不能完成洲际弹道导弹搭载核弹头。但这一做法同样招来批评。薛晨告诉我们,文在寅划出明确的红线,被很多韩国民众认为是在向朝鲜亮底牌,这会让韩国非常被动。更何况这一红线还远超现状之前,给了朝鲜继续推进的空间。
然而理性来看,虽然文在寅的对朝政策没有获得全体韩国民众的支持,但他呼吁和平、在美朝骂战中置身事外的做法,间接调节了美朝之间的紧张关系,避免了局势激化。目前,美国和朝鲜对骂的调门已经有所降低。
对中国来说,文在寅维护朝鲜半岛和平的努力应当赞赏,但美中不足的是,文在寅对于“萨德”态度反复,让中国感到不满和困惑。
“萨德”发射车抵韩
文在寅原本反对“萨德”入韩,在上台后却加速了“萨德”的部署。作为韩国人,丁榕俊坦言,韩国很多时候身不由己,由于韩国对美国的安全依存度很高,前任政府和美国达成的协议也无法轻易废弃,因此,“萨德”入韩即便违背文在寅本意,也实在难以逆转。
今年是中韩建交25周年,在这25年间,中韩是全球发展最快的双边关系。遗憾的是,“萨德”冲淡了庆祝的气氛,但庆幸的是,“萨德”没有成为中韩关系的全部。
未来,文在寅政府应当继续避免火上浇油,在中美之间谨慎维持平衡,任何一点马虎和任性都会招来不小的麻烦。这应当是文在寅面临的最大考验。
(看看新闻Knews记者:杨超 编辑:余寒静)
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