今年11月10日上午,北京市一中院开庭审理一起“民告官”案,原告是河北农民冯军,被告则是国家环保部。当天被告席上有6人出庭,冯军则连律师也没有请。3个小时后,"以一对六"的冯军走出法院。
冯军在法院外
普通农民为何要与国家环保部对簿公堂。冯军告诉看看新闻knews,这与他女儿的死有关。
冯军说,2006年,他的大女儿冯亚楠突然患上了白血病,一年后撒手人寰,年纪定格在花样的十七岁。
冯亚楠与宋佳合影
冯军认为,女儿的病很可能是环境污染所致。冯军曾经在家乡经营鱼塘,鱼塘北面隔着一条马路,是河北大厂金铭冷轧板带公司,金铭公司的排污管道,从鱼塘边经过,通到尹家沟后排入鲍邱河。冯军怀疑,金铭公司的污水,污染了自家的水井,导致女儿患病。他希望通过合法渠道,确认被污染的井水和金铭公司之间的关联性。他自己抽水样送检,结果显示重金属严重超标,然而县环保部门不认可其法律效力。关于水样的检测,从县里折腾到了市里,始终处于一方认为超标另一方认定不超标的拉锯中。
鲍邱河
此后十年间,冯军接连起诉相关企业和地方环保部门,但无一胜诉。2015年,冯军认定金铭公司的环评涉嫌造假,又向环保部递交举报信,请求查处环评单位,环保部回复称,环评并无问题。不过,冯军表示,他手握确凿的证据,检测报告中显示工厂排放废水的重金属存在严重超标,而且环评报告也昭示了工厂是先批后建,所以在行政复议无果后,冯军把环保部告上了法庭。
视频:冯军向看看新闻Knews讲述其十年诉讼维权之路
冯军告诉看看新闻knews,这十年来,都一直是他一个人在做取证调查工作,虽然有村民在背后帮助,但是因为害怕打击报复,他们都不愿意露面,只有他在明处打单独斗。
十年诉讼,为何屡战屡败?上海环境律师周颖认为,环保诉讼的官司难就难在取证难,而且专业性太强。冯军几乎穷尽一切手段来维权打官司,但是他这种以一己之力取证的方式,确实是无法取得胜利的。
视频:环境律师周颖分析环保维权难点
看看新闻knews注意到,几年前就有媒体报道说,冯军家隔壁的夏垫村是“癌症村”,而致癌元凶就指向了鲍邱河。报道称,上世纪90年代末,鲍邱河周边陆续建起化工厂、钢厂,污水都排入了鲍邱河,曾经清澈的河流变成了黑水河。2004年,大厂县环保局的报告提到,夏垫镇4个轧钢厂、杨广起两个造纸厂和燕郊的污水是污染鲍邱河的主要来源,而鲍邱河是夏垫村唯一的地表水源。 当地村民反映,当地最大规模的冷轧钢厂金铭公司直接排入鲍邱河的污水和工业废弃物,是造成鲍邱河污染的主要原因,也是导致当地居民癌症发病率上升的元凶。 调查表明,在过去的十年间。夏垫村因癌症致死的有30多人,年龄大约在55至60岁之间。 2005年,夏垫村的数百村民联名,打算就鲍邱河污染提起诉讼。但是带头人遭到不明身份人打伤后,被迫搬离。目前只有冯军一个人走在上访、诉讼的路上。
鲍邱河
冯军孤军奋战的故事引起了舆论的广泛关注。光明网的时评指出,在冯军的故事里,污染与癌症之间的关联甚至不是重点,重点是他维权路上的强弱格局。在形单影只的冯军对面,企业被镶嵌进入地方GDP的利益版图中。
舆论认为,我国环境公益诉讼机制刚刚起步,民间环保组织还未能扛起环境诉讼的大旗,所以只能靠与污染有“直接利害关系”的当事人进行维权,如果冯军们只能“一个人”艰难上路,那最终复制的也是像今天冯军在法庭上“以一对六”的局面。
尽管冯军状告环保部的官司没有宣判,冯家女儿的死因与金铭公司的水污染是否存在因果关系,真相如何不得而知。但是我们希望,河北当地相关部门应该尽快履行职责,启动相应的调查,给冯军,也给公众一个交待。
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