最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠今日表示,由于监管体制不健全,校外培训机构成为当前性侵害未成年人犯罪的重灾区。
今日,最高检联合公安部召开新闻发布会,通报检察机关、公安机关依法严惩侵害未成年人犯罪工作情况及下一步工作打算。会上,史卫忠就去年最高检向教育部发出的“一号检察建议”做介绍,提及落实过程中的进展和问题。
史卫忠表示,最高检发出“一号检察建议”一年来,检察机关与教育等部门推动建议各项措施逐步落地。具体开展了以下工作:
——积极推动部署落实。建议发出后,最高检和教育部共同研究了督促落实的十条措施。各省级检察院将“一号检察建议”连同本地教职员工性侵害未成年学生、幼儿园儿童的情况抄报本省(区、市)主管领导和教育主管部门。
——严惩校园性侵犯罪。一年来,全国检察机关共批准逮捕教职员工性侵害学生犯罪嫌疑人664人,提起公诉520人。各地充分落实“办案中监督、监督中办案”要求,强化对此类案件的诉讼监督。
——推动加强对校外培训机构的监管。由于监管体制不健全,校外培训机构成为当前性侵害未成年人犯罪的重灾区。上海浦东、四川广元等地检察机关推动开展对校外培训机构专项治理。四川广元市利州区对254家校外培训机构开展专项检查,79家不具备办学条件的机构被责令关停。
——持续深入推进校园法治建设。到2019年5月底,全国共有1.73万名检察官担任中小学法治副校长,其中检察长3096名。
——建立健全长效机制。最高检对各地建立强制报告制度等工作情况进行了全面总结。目前,正在会同相关部门着手在全国层面推行。
史卫忠指出,“一号检察建议”的落实也暴露出一些问题,主要包括几方面,一是有些学校对未成年学生保护不力,二是各部门的联动配合机制应当加强,三是预防性侵害教育需进一步加强。
此外,史卫忠称,未成年人社会治理体系不健全、有关部门监管不力等问题也制约了预防性侵害未成年人工作成效。
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