7月19号是理查德森访华的最后一天。根据行程安排,理查森将访问中国海军潜艇学院,并参观航母辽宁舰。值得注意的是,2014年至今,每年都有美国军方人士或政府高官到访辽宁舰。2014年4月,美国防长哈格尔访华首站参观辽宁舰,成为登上辽宁舰的首名外国参观者。同年7月,时任美海军作战部长格林纳特也登上辽宁舰。2015年10月,美国海军舰艇长代表团 一行27人,登辽宁舰访问,这是美军一线指挥人员首次大规模访华,也是辽宁舰首次对外军一线指挥员开放。
2014年4月,美国防长哈格尔访华参观辽宁舰
为何美国海军对中国辽宁舰展现出如此大的兴趣?军事评论员曹卫东认为,美军希望借此机会了解中国的国防科技水平,试探军事人员的素质,而中国在敏感时期还向美军开放辽宁舰则展现了我军的公开、透明和自信。
值得一提的是,南海仲裁案之后,中美海军最高指挥官至目前为止,一直通过电话会谈,理查森访华是双方首次直接当面会谈。曹卫东分析称,这说明中美之间的交流并未因南海仲裁案而停摆,中美军方高官面对面交流有助于进一步增信释疑,管控分歧。
当然,美国海军部长在这个时间来访,自然绕不过彼此最大的分歧点:南海争端。此前,中国海军司令员吴胜利在会见理查德森时就表示,中国绝不会让岛礁建设半途而废,也绝不会放松警惕而不设防,防御设施的多少完全取决于我们受到威胁的程度。中国已将南海的主权权益确定为国家“核心利益”。
而此前,白宫国安会亚洲事务高级主任康达曾在公开场合表示,南海是美方“最高国家利益”,不会因为在别处换取合作,就对这个重要航道视而不见。
白宫国安会亚洲事务高级主任康达
因此,有观察家认为,“核心利益”与“最高利益”对撞,回旋空间似乎不大,这也是外界始终担心中美会在南海发生军事冲突的根源所在。对此,曹卫东认为,美国将南海定义为国家“最高利益”站不住脚,美国也不敢在南海问题上触碰中国的底线。
虽然南海仲裁案显得剑拔弩张,但是我们也应该看到,中美的军队合作一直没有停止。这几天,环太平洋2016联合军演进入了关键环节。对此,香港《南华早报》网站刊登题为《环太军演其实是中美领衔》的文章称,环太平洋军演,自1971年启动以来,中国更多是旁观者。对于美国和20多个伙伴国两年一次的军演,也没有太多的关切。但是现在的亚太形势,决定了美国在亚太区域的一举一动,都和中国脱不了干系。
就拿这次中美海军最高长官的会面中,吴胜利与理查德森也是达成共识,中美海军应该进一步增进互信,发展友谊,为发展中美新型大国关系提供新的动力。在曹卫东看来,总体而言,中美两军的合作是大于分歧的,接下来如何进一步管控分歧、增加务实合作,是关系到中美两军以及中美两国关系发展的关键所在。
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