12月10号,“极右翼”米莱即将上任,执掌拉美第二大国——阿根廷。
米莱发表过不少过激的涉华言论,例如:未来“不和任何共产主义国家结盟”;“不和中国做生意”等等。他能说到做到吗?阿根廷到底需不需要中国呢?
阿根廷的经济有多糟?
诺贝尔经济学奖得主库兹涅茨有句名言:世界上有四种国家,发达国家、发展中国家、日本和阿根廷。
日本比较特别,没什么资源,但发展得不错。阿根廷也很特别,不过是反向的,拥有丰富的资源,却从发达国家一路“发展”成了发展中国家。
米莱能当选,原因也就在此,这个国家经济实在是太差了。
阿根廷的经济数据,有“三高”。一是,通胀高。
2023年,全球通胀预计是6.8%(IMF数据)。6.8这个数字,在我们看来,其实已经不低了,但阿根廷的通胀能居然比全球高出20多倍。根据阿根廷央行的预测,今年的通胀,可能累计高达185%。10月的通胀(环比9月)是8.3%,9月(环比8月)是12.7%,8月(环比7月)12.4%。
也就是说,你这个月去买东西,价格要比上个月贵个10%左右,而且几乎月月如此。假设我去年买个大饼是2块,那今年就要5块左右。阿根廷最近还有个话题挺火,就是不要买新衣服,因为通胀太猛,大家就淘点二手三手的穿穿得了。物价这种涨法,老百姓肯定受不了!每天都要和通胀赛跑,每天都要多花一点点。
高通胀之下,阿根廷的贫困率也攀升到了40%。换句话说,4600多万的阿根廷人口中,有近1900万生活在贫困线下。而且年轻人更穷,15岁以下的儿童,有56%属于贫困人口。此外,还有10%左右的民众极端贫困,在阿根廷这个农业国家,居然连吃饱饭都成问题。
第三个“高”,是债务高。过去60多年来,阿根廷的财政基本处于一个赤字的状态。没钱怎么办呢?两个办法:一是印钱,二是借钱。阿根廷政府四处借钱,但因为经济不好,老是还不上,违约了很多次,导致大家都不太肯借了,除了一个机构:国际货币基金组织(IMF)。
所以,你们猜谁是IMF最大债务国?对了,阿根廷,欠IMF460亿美元,规模是第二大债务国埃及(180亿)的2.5倍。IMF借出去的钱,三分之一都流向了阿根廷。
也正是因为经济太差,给了米莱胜选的土壤。米莱的竞选对手是现任经济部长马萨。经济部长嘛,肯定要对经济负责,所以阿根廷人有句话叫做“宁选魔鬼,不选马萨”,可见选民对现任政府有多不满。
当然,阿根廷的经济困境,不是今天才有,而是历史累积而成。过去几十年,不同的总统开出了不同的经济药方,但都没有用,结果总是更多的债务,更高的通胀。
这么一看,也就突然理解了阿根廷选民看似疯狂的选择。既然怎么都没用,不如选个“剑走偏锋”的人,“赌”一把。
因此,米莱作为新总统,任务其实主要就一个:经济!
阿根廷需要中国吗?
阿根廷的经济结构单一,没有门类齐全的工业体系,主要依靠农产品出口支撑国家经济。
而中国多年来,一直是阿根廷第二大贸易伙伴和最大农产品出口市场。
2022年,中阿贸易额大约是250亿美元。同一年,中国的外贸总额约为42万亿人民币(约合5.8万亿美元)。也就是说,中阿贸易占我国贸易的0.4%左右。说是零头,不过分吧?反观阿根廷,其贸易总额约为1700亿美元,中阿贸易占到了14%。所以,谁更需要谁,一目了然。
此外,还有两个细节!第一,中阿贸易近年来不断攀升,而今年以来,阿根廷的贸易总额却呈现下降趋势,所以中阿贸易对阿根廷的重要性还在上升。第二,中国主要从阿根廷进口大豆,牛肉,海鲜等农产品。而阿根廷从中国进口的,主要是机电产品、轻轨列车、化工品等等,都是工业发展所需。所以,谁更需要谁,不言自明。
还有前面说到的债务问题,阿根廷欠下的IMF巨债是要还的,而且要用外币来还。
但阿根廷的美元储备严重不足,怎么办?阿根廷想到了一个方法,就是用人民币来还。阿根廷央行把自己的比索换成了人民币,这样就能在不动美元储备的情况下,把IMF的债务还掉。
6月份,阿根廷首次使用人民币偿还外债,用IMF特别提款权和人民币结算方式,偿还了到期的27亿(美元)债务。10月底,阿根廷再次使用人民币还款,偿还了IMF约34亿(美元)的债务。
阿根廷应该感到庆幸,从2009年开始,就与中国保持着双边货币互换协议,而且在今年年中,将互换规模提高到了1300亿人民币(4.5万亿比索)。此举能够为阿根廷的金融市场提供低成本融资,通过注入流动性切断金融风险外溢的传导通道,降低债务风险与金融风险“爆雷”的可能性。
彭博社直言不讳地评论说,“与中国的货币互换是这个缺钱经济体获得资金为数不多的渠道之一。”所以,阿根廷,到底需不需要中国呢?
此外,在金融合作领域,我们为阿根廷提供了各类融资上百亿美元,支持其能源、交通、通讯等重大项目。在经济合作领域,中企参与了阿根廷的多个基建和能源项目,工程承包额超过100亿美元。
竞选时,对中国冷言冷语,但这两天,米莱似乎又有所收敛,他感谢中国祝贺他当选,并喊话企业,继续和中国做生意。
其实,在上台前或者上台初,对华不友好的例子,我们见过很多。阿根廷前总统马克里一开始也曾质疑发展对华关系,但很快认识到“发展与中国的关系格外重要”,阿根廷邻国巴西在前总统博索纳罗执政期间同样如此。甚至连中国人民的老朋友默克尔,刚上台的时候也搞过“价值观外交”。
所以我觉得,我们不要急,也不要去过分渲染米莱的所谓“极端”形象,适当等待一下,当他执政后面对实际难题的时候,将不得不走向务实。
最新的消息是米莱已经抵达了美国,但没有见到拜登。怎么说呢,一切还是未知数,变化的空间还很大。
我只是希望,如果中阿之间存在一个磨合期,这个时间能够尽量短一点儿。
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