沙特记者贾米尔·卡舒吉遇害案发酵一个半月来至今,已不再是一起单纯的刑事案件而成为撬动地区格局和大国关系的微妙“杠杆”。当事件真相水落石出,德国率先启动制裁沙特,国际社会纷纷把期待的把目光投向美国之际,特朗普周二仍表示美国是沙特的“铁杆伙伴”(steadfastpartner),并且直截了当地宣布,美国将继续保持与沙特的友好关系。明确且强硬的表态,在国际社会引发轩然大波。
遇害的沙特记者卡舒吉
不过,中国国际问题研究所研究员杨希雨告诉子午观潮:这是一个反建制派、反传统的美国总统做出的决定,并不让人感觉意外。此前在“卡舒吉案”持续发酵过程中,特朗普曾多次半公开地释放信号,表示要从“国家利益”角度而不是“美国价值观”来考量、处理与沙特的关系。而今此番表态明显地反映出特朗普作为一个反建制派、商人出身的总统的价值取向。
杨希雨认为,“卡舒吉案”作为一面镜子,映照出特朗普治理下的美国外交正在同美国传统外交渐行渐远,同西方外交主流的分歧也在进一步加深。长期以来,美国外交驱动的“两轮”一为美国国家利益,另为美国所谓的价值观,之前的美国总统都是在两者之间取一个平衡点来决定其外交政策。而特朗普自上台以来,就走在了颠覆美国外交政策传统的道路上。
《纽约时报》报道截图
至于“放过沙特”的理由,特朗普抛出的仍然是他一贯挂在嘴边的“美国优先”和“国家利益”。所谓的国家利益就是,去年特朗普访问沙特后,沙特同意向美国投资4500亿美元,其中1100亿美元将用于购买军火,特朗普表示这将为美国创造数十万工作岗位和额外财富。为了给自己辩白,特朗普还不惜拉中俄“下水”,因为“如果我们愚蠢地取消这些合同,俄罗斯和中国将会获得巨大利益”。杨希雨向子午观潮指出,这种抬出第三方作为借口来转移国内批评与施压的方式,是政客的典型伎俩。不过,特朗普此番祭出美国民众在意的中国和俄罗斯,却打错了算盘。众所周知,俄罗斯、尤其是中国与沙特的军器交易并不足以威胁到美国的“新大单”。
沙特是最大武器进口国
此外,特朗普在声明中搬出沙特在稳定油价、打击恐怖主义方面的功劳,称自己的决定是在保护世界经济,确保“美国优先”政策。杨希雨指出,目前特朗普将对付伊朗视作其中东政策的首要目标,而沙特是打击伊朗不可取代的“借力”。此番强硬力挺沙特,特朗普显然选择了政策目标取向而不是价值取向,而后者正好是其他西方国家和美国国内政治势力对“卡舒吉案”的反应。由于特别突出经济利益和安全利益,特朗普做出了单一举措,反而更加将自己放置于与美国国内主流政客,以及与西方主流外交的对立面。
事实上,当特朗普声明出来以后,立即招来国内和国际舆论的强烈谴责,同时也遭受了巨大的政治压力。美国有线电视新闻网和《纽约时报》等美国媒体指责特朗普的立场,称特朗普选择“与沙特站在一起”。参议院外交关系委员会向总统致信,要求美国政府依据本国的《全球马格尼茨基人权问责法》对沙特涉案人员进行再度调查。民主党参议员范因斯坦措辞严厉地表示要发起制裁沙特的预案。杨希雨指出,一旦国会做出与特朗普相反的决议,即使他本人也难以推翻这个决议,还将成为其在“通俄门调查”以及“贸易战争议”之外的政治负担。特朗普一旦背负起这个重压,不但短期内无法解决,反而会继续发酵,导致美国更加分裂,对未来特朗普的执政甚至美国政治产生深远的影响。
特朗普和沙特王储
反观中东地区,沙特因为“卡舒吉案”,其昔日作为海湾大国的影响力和号召力已经大打折扣。中东地区数个力量对比已产生微妙变化,对中东政局产生深刻长远的影响。
因此,杨希雨认为,特朗普此番在“卡舒吉案”上的声明,将直接影响到自己的政治地位。尽管特朗普本人很强势,不过传统力量也依然强大。“卡舒吉案”的持续发酵,将给美国外交带来新的不确定性。
(看看新闻Knews记者:李瑶 方菲菲)
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