当地时间9月15日下午,在特朗普的主持下,以色列、阿联酋和巴林在美国白宫南草坪签署了“历史性”的《亚伯拉罕协议》,正式宣布关系正常化。
在阿联酋与以色列的协议中,两国宣布达成和平,永不互相开战。在巴林与以色列的协议中,两国承诺将建立全面外交关系,但避免了使用“关系正常化”一词。两份协议都提到要公平解决巴以争端,但均没有提及得到联合国支持的“两国方案”。
据《纽约时报》报道,作为对特朗普的免费竞选宣传,美国主要电视台均直播了这场签约仪式。报道还指出为了特朗普的政治利益,其竞选团队急于把这位好战的总统,描绘成一位和平缔造者。而很快,特朗普也将自己的推特背景,换成了协议签署的现场图。
不过,讽刺的是,同一天,皮尤研究所发布最新民调显示,包括英、法、德、日等在内的13个盟国受访者中,对美国的好感度以及特朗普的信任度跌至历史最低点。
首肯建交 沙特有何目的?
BBC分析称,巴林加入《亚伯拉罕协议》,没有沙特的点头,是不可能实现的。但沙特内阁发表的声明又表示,将坚定不移地支持巴勒斯坦人民,维护《阿拉伯和平计划》。
这个矛盾的现象在中国国际问题研究院研究员董漫远看来,其实是沙特在多个层面为自己保留回旋的余地。首先,坚持阿拉伯和平倡议,坚持解决“巴勒斯坦问题”,有助于沙特巩固其在阿拉伯世界的“领袖地位”。其次,首肯阿联酋、巴林与以色列建交,在和美国、以色列应对伊朗的战线上,沙特可以继续发挥功能。再者,沙特也希望在多层面、多渠道与以色列发展实质性关系。
会有更多阿拉伯国家与以色列签和平协议吗?
不同于27年前《巴以和平协议》签字仪式时的景象,这一次巴勒斯坦用抗议和火箭弹作为回应。就在白宫签署仪式进行的同时,两枚来自加沙地带的火箭弹袭击以色列南部城市,造成13人受伤,目前没有组织出面认领袭击。以军说,五枚导弹落在了开放地区,其余的被以色列的火箭防御系统拦截。
当天,巴勒斯坦约旦河西岸和加沙地带多个城市还爆发示威活动。示威者高举巴勒斯坦国旗,高呼反美、反以口号。巴勒斯坦总统阿巴斯发表声明重申:如果以色列不结束对巴勒斯坦领土的占领,不允许巴勒斯坦人民实现其充分权利,就不可能在中东地区实现和平。
阿拉伯世界长期以来的共识是,和以色列建交的代价就要承认巴勒斯坦的独立。此前,只有埃及和约旦两个阿拉伯国家与以色列建交,而近来短短一个月内,就有阿联酋和巴林先后加入这一阵营。与其说是美国或特朗普政府的斡旋,不如说这也折射出中东地缘政治格局的变化。
董漫远分析,由于现在在阿拉伯世界仍然没有一个力量,可以与以色列“媾和”的风潮形成制约。所以,在沙特发挥主导作用的情况下,会有相当一批阿拉伯国家尝试或者已经同以色列实现“媾和”。这说明“巴勒斯坦问题”对阿拉伯世界的道义约束力正在锐减,但价值仍然存在,主要是一部分阿拉伯国家出于维护国内稳定的需要,仍要抓紧巴勒斯坦这个旗帜。
伊朗将如何应对?
舆论认为,阿拉伯国家与以色列建交是为了联手遏制伊朗。伊朗外交部不仅对巴林、阿联酋与以色列建交强烈谴责,还强调,从今往后巴林、阿联酋要对以色列在地区的任何行动负责。巧合的是,就在9月14日,伊朗宣布福尔多核设施内共有1044台离心机参与浓缩铀活动,而这也是伊朗减少伊核协议履行义务的最新举动。
董漫远认为,阿联酋、巴林同以色列“媾和”,给伊朗破解国内难题提供了一个道义上的机会——伊朗可以把核计划统统纳入到支持巴勒斯坦人民事业的旗帜下。伊朗策略上会利用“巴勒斯坦问题”作为政治工具,采取“以攻为守”的策略,在维护国内政权稳定的同时,加固已经取得的地缘政治斩获,并且保住伊核协议。
(看看新闻Knews编辑 方菲菲)
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