TPP《跨太平洋伙伴关系协定》原名称“亚太自由贸易区协议”。
2002年由同属亚太国家的新加坡、智利、新西兰、文莱四国倡导、酝酿、发起。
虽然美国一开始嗅出“组团”对抗中国的味道,心潮澎湃,但在态度上却完全不予理会。
2010年,希拉里一句“美国回来了”,表明奥巴马政府的“重返亚太”车轮正式滚动起来。而推动这一车轮向前的无疑就是军事与经济手段。
在军事上,日本、韩国、菲律宾、越南等国被糖衣炮弹“攻陷”,选择了与“美国队长”站队。后来便衍生出了“亚洲反导铁三角”等一系列遏制中国崛起的名词。
经济上,TPP在2016年2月正式签署,经多轮讨价还价,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南共12国开始利用“经济工具”,排斥、围堵中国。
可是,最近安倍的行为却显得非常古怪。
他在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯几乎跟特朗普同时发表对TPP的看法是:“TPP没有美国是不能成事的”。安倍明明清楚这一点,但他在11月23日回到日本,几乎没有喘口气就押着日本参议院的TPP特别委员会开会继续审议TPP。
而他在17日离开日本去美国见特朗普之前就押着日本众议院强行批准了TPP和与之相关的日本国内法案。现在日本就只差参议院批准这一关。
安倍对自己仍然继续不遗余力地推动TPP法案在日本的最后批准给出的理由是:“要坚持TPP的正确原则,要用日本批准来告诉美国TPP的重要性,要以此让特朗普真正理解TPP,并使他回心转意”。
因为安倍很清楚,一旦川普废除TPP,日本、韩国在亚太地区也将同时失去美国这把保护伞,这两个国家可能会被迫走上自我防卫的道路。
而安倍誓死推动TPP背后的真实原因其实有三:
其一,安倍不愿意让他人为已经唾手可得全球经贸原则的话语权就此旁落,尤其是旁落到中国主导的RCEP(亚洲区域自由贸易机制)手里。
安倍早就曾经非常得意地说过:“TPP将建立世界自由贸易规矩的新准则”。安倍不愿意这个果实就此得而复失。
其二,安倍已经将安倍经济学和他的日本经济成长战略捆绑在一起,TPP消失,安倍的经济学和成长战略就会失去依托,安倍自己就会被悬于半空。
因此,安倍绝对不能承认TPP不存在了,不能认错。对于这一点原日本农业水产大臣山田正彦一针见血地指出:“(安倍抓住TPP不放)结果是安倍政权为了逃避政治责任。
安倍此前是把TPP放在‘安倍经济学成长战略之要’这个位置上的。在特朗普不要TPP之后,TPP显然已经失败,于是安倍寄希望于奥巴马政府批准TPP的可能性也已经化为乌有”。
即使如此安倍也还在强行推动TPP是想给日本人留下一个印象:“日本政府对TPP生效已经竭尽所能,只是因为美国的原因才付诸东流”,山田正彦认为这是安倍想弱化自己政治责任的一个手法。不过安倍这种自欺欺人的表演很难得到日本人的认同。
其三,关系到安倍政府提出的预算,而这个预算是安倍政权拿国家的钱为自民党选举买票。在去年10月TPP协议落实之后,安倍政府为TPP在日本的推动拿出了一个5000亿日元的TPP预算。
作为众议院证人出席过TPP审议会的律师岩月浩二指出:“这个预算说穿了就是执政自民党用来笼络农林水产业选民的一个举措,是以TPP为名来钓选票。TPP没有了,这个预算也就没有存在的理由,所以安倍就死不能承认TPP已经消失这个事实。而且,这个TPP预算已经变成了‘TPP利权’,与这个‘TPP利权’与TPP相关的得益者当然不能让TPP在日本死亡,就只能批准。只有批准了TPP,5000亿才不会吐出来。至于TPP将来如何那都不相干”。
所以,安倍那么执着于TPP也只不过是为了自己背后不便明言的政治利益而已。
(编辑:方梁 超慧)
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