“三分之二” 是个神奇的分水岭
日本的法律规定,如果要修改宪法,需要在众议院和参议院各有三分之二以上议员的赞成。如果某一政党,或政党联盟,在众议院和参议院都占三分之二的多数席位,理论上说就可以“为所欲为”了!在众议院,“修宪势力”已经超过了三分之二,此次参议院选举,在参议院也超过了三分之二。所以,从理论上说,安倍在两院均有超过三分之二的支持,安倍内阁要修改宪法的话,在国会这一关没什么障碍。
安倍必然修宪吗?
《环球交叉点》的日本问题专家们都给出了肯定的答案!
刘庆彬:必然修宪
冯 玮:自民党会更加为所欲为
孟晓旭:必然修宪
修宪≠修改第九条
我们首先要明白的是,修宪≠修改第九条。必然修宪并不代表能够必然修改日本和平宪法第九条!
日本和平宪法第九条:日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段,为达到前项目的,不保持陆海空军和其他战争力量,不承认国家的交战权。
国际关系学院国际政治系副教授孟晓旭表示,对于修宪,日本每个政党都有不同的意见与主张,即使是执政联盟中,自民党和公明党对于修宪都有不同的认识。在参院选后的记者会上,安倍说“将以我党的方案作为基础”,表明以自民党修宪草案为依据主导修宪的想法,该草案主张修改和平宪法第九条,而公明党则在选后记者会上再次表明对第九条的“珍视”。维新会选前则表态“将同意在国会展开宪法讨论”,但也就自民党提出的修改宪法第九条和新设“紧急事态条款”,指出“国民理解并不深入,此事为时尚早”。
所以,真的到了具体修宪的时候,自民党、公明党还有其他支持修宪党派的想法、设计还会高度一致吗?那可不一定!说不定大相径庭呢!
日本民众同意修宪吗?
要想实现修宪,除了通过国会,还需经过全民公投。近几年来的民调都显示,同意修宪的选民不超过一半。日本国会参议院选举结果11日揭晓后,共同社于11日和12日实施全国紧急电话舆论调查。结果显示,反对在安倍执政期间修宪的受访者比例达48.9%,支持者仅为35.8%。安倍也不得不承认,修宪尚未得到国民的理解。
日本民众中赞成修改第九条的就更少啦。上海国际问题研究院研究员李秀石在《环球交叉点》节目中表示:赞成修改第九条的民众,比反对修改第九条的要少20%多。这就是一个差距,这个现象在国会议员里边也是这样的。
美国同意日本修宪吗?
这是一个复杂的问题,很难说 "YES" OR "NO"! 日媒称,美国奥巴马政府对于安倍政权在参议院的选举获胜,希望优先致力于制定经济重建的增长战略,因为美国认为日本的经济增长战略缺乏足够力度。美国并不希望安倍政权趁着参议院选举胜利,将政治资源投向修改宪法等方面,因为如果日本经济增长的脚步踉踉跄跄,国际竞争力就难以提高。
上海国际问题研究院研究员李秀石表示,美国愿意的。在可预见的时期内,从美国它自己的战略的需求和日本的战略需求是吻合的,最起码他们的战略目标是一致的,就是要遏制中国。而且现在日本并不是说要把美国赶出亚洲,日本是要协助美国在这个过程中把自己抬到老二的地位,要搞日美共治亚太。
复旦大学教授,日本问题专家冯玮在《环球交叉点》中表示:美国的基本全球战略是不会改变的,那就是重返亚太,要维持一强独大的这种格局。所以在这种格局下面怎么办,接下来它就是要强化日美同盟,但是美国有没有担心,也是有担心的。日本越来越借助于美日同盟,强化美日同盟的旗号,他走独立强军的路线,这会导致周边趋势的紧张,特别是和中国关系的紧张,这样的话就有可能会产生一种武力冲突,把美国拖进去,而且现在这种苗头已经出现了。
安倍会立即启动修宪吗?
安倍在投票结束后的采访中表现谨慎,他表示,现在对修改宪法做出“是”与“否”的表态意义不大,如果公众不理解,任何更改都不会在全民公投中获得通过。
但是大家都知道,修宪是安倍为代表的一批右翼议员的追求,不太可能被放弃。现在,修宪势力在参众两院都有“三分之二”的席位,即使安倍内阁不会立即启动修宪,在2018年,安倍正常任期结束之前,估计也会对修宪进行努力的。
上海国际问题研究院研究员李秀石在《环球交叉点》节目中表示:我觉得应该是2018年在他下台之前。如果他能把修宪这件大事完成了,那他就会觉得自己青史留名了,他下台也是非常风光。如果他完不成的话,他也要强推,就是说他会排除一切的障碍,就像当年他的外公在国会通过修改日美安保法案一样,强推,最后我引咎辞职,也是对右翼来说,对自民党来说,也是一个光辉的结束。
交叉点评
此次参议院选举很可能会影响到日本是否继续走在战后的和平主义道路上。如果修宪具有现实性,亚洲邻国的舆论会将之与历史问题联系起来批评日本,反日情绪可能会增加,也会影响日本与周边国家关系。
(编辑:大路)
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