美东时间10月1日周四晚,民主党提出的2.2万亿新冠疫情救济方案以214:207票微弱的优势在众议院通过,无共和党人投票支持。之后该方案将移至由共和党主导的美国参议院进行审核。由于没有共和党人的支持,该方案恐难以落实生效。
9月30日周三,财政部长姆努钦向众议院议长兼白宫发言人佩洛西提出了另一个有希望赢得两党支持的1.65万亿美元补助计划,该方案比之前共和党提出的1.3万亿纾困额度更大。为了争取更多的谈判时间,佩洛西周三晚上延迟了民主党提出的2.2万亿的新冠经济刺激方案投票。
但周三佩洛西和姆努钦并没有在长达90分钟的谈判中达成共识。佩洛西于周四表示和姆努钦的谈判破裂,从而推动今晚众议院投票表决通过2.2万亿法案。
接下来佩洛西表示还会继续和姆努钦讨论第五轮新冠疫情经济刺激方案。
在姆努钦的纾困提案中,有2500亿美元分配给州政府和当地政府,比民主党预想的少1860亿美元,但是比夏天白宫提出的补助计划多出1000亿美元。至于失业救济金,姆努钦提出每周发放400美元,从9月12日起至明年1月1日有效。虽与民主党预想的每周600美元失业补助少200美元,但是比之前共和党提出要多100美元。
姆努钦方案为医疗行业援助总共1750亿美元,包括500亿美元用于支持疫苗开发和分配,另500亿美元支援医疗保健机构,以及750亿美元用于保障新冠检测和传播追踪的研究。
除此之外,还有1500亿美元用于支持教育行业, 600亿美元用于帮助房租和抵押贷款援助。
为了刺激经济发展并缓解大部分中小企业的压力,姆努钦还筹集了1600亿美元作为PPP贷款储备资金以援助受到疫情重创的企业,其中100亿美元专门用于救济少数族裔企业。他的援助方案中还包括了之前救济没有涵盖的行业,例如餐饮、住宿、以及娱乐行业,加上补助航空行业的近200亿美元,总计1200亿美元。而民主党之前提出的方案中是补助航空业280亿美元,餐饮业单独就1200亿美元。
周三晚时,姆努钦告诉记者:“其实有很多方面我们都是达成共识了的。而且关键的其实不是数额,而是分配的问题。”
两个方案中,民主党和共和党分歧最大点在于拨款给州政府和地方政府的数额。民主党倾向于大额支助州政府和地方政府以及提高失业救助金,而共和党更倾向于保护企业以及因新冠而遭到诉讼的学校。
对于此次和姆努钦的谈判,佩洛西表明绝不会让步近一半的补助金被白宫谈判的人拿走:“你们有些人也许会问,难道有补助不是比没有补助好吗?妥协有可能变成一次惨痛的代价,就是我们在补助那些剥削穷人的富人。”
而共和党议员凯文·麦卡锡于周四下午抨击佩洛西,认为她在浪费大家的时间推进一个毫无可能的方案:“南希·佩洛西曾多次表示让我们等着她完成任务。那时候才七月,而她让我们等了一整个夏天。但是谁才是真正在苦苦等待并对她寄予厚望的人呢?是现在那些宣布破产的小企业。或那些已经失业的人。”
麦卡锡认为,民主党提出的经济刺激计划问题很多且根本没什么人会支持,然而“佩洛西一直错误地寄希望于它。”
白宫在推特上也声明道:“国会中的民主党人提出了许多苛刻的要求,而这些和能救济美国公民的方案完全无关。”
截至周四,上周首次申报失业的人数为83万人,略微下降;各家航空公司未能在10月1日之前争取到联邦补助,将陆续裁员3万2千名员工;本周二迪士尼也宣布裁员2万8千名员工。
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