本月初,欧盟经济政策专员真蒂洛尼在罗马接受采访时说,如果俄罗斯决定停止所有天然气的输送,欧洲已“做好充分准备”,这是由于欧盟已经采取了储备容量和节能措施。
但事实呢?在9月2日,俄罗斯决定暂定“北溪一号”后。德国正在进入紧急行动,剩下的三座核电站中的两座不会按计划在年底永远关闭,而是保持待命状态,如果出现电力短缺,随时准备运行。德国经济部长哈贝克称,这一步骤是独特的,但今年没有什么是常规的。德国还规定,政府大楼供暖不能超19摄氏度,并停止热水供应,而用于照亮纪念碑的灯光也将熄灭。
法国方面,已经在为停电做准备。为了防止冬季停电,电力生产商法国电力公司已经被要求在冬季前将所有核电站接入电网,包括那些因为严重安全缺陷而被关闭的废旧反应堆。
本周一,欧元兑美元汇率跌至20年新低的0.99,可见市场对于欧洲能源危机的恐慌情绪。
所以,欧盟并没有“做好充分准备”。
欧洲理事会主席米歇尔和比利时首相德克罗直言,欧盟对日益恶化的能源危机的反应来得太晚了。两位领导人指出,电费飙升使消费者和企业面临财务压力,引起了对工业瘫痪和破产的广泛担忧。欧盟如果能够在春季果断行动,本可以限制电力市场的紧张。
比利时政府几个月来一直在推动市场干预,使天然气价格与最终电费 "脱钩"。管理欧盟自由化电力市场的制度叫做边际定价规则。在这一制度下,所有的电力生产商--从风能、太阳能到化石燃料--都参与市场投标,并根据其生产成本提供电力。竞标从最便宜的资源开始--可再生能源--到最昂贵的资源结束--在这种情况下,就是天然气。由于大多数欧盟国家仍然依靠天然气来满足其所有的电力需求,因此电力的最终价格不可避免地由天然气来确定。
两位领导人的评论被视为对冯德莱恩领导的欧盟委员会的直接批评。
由欧盟委员会能源部门签署的一系列文件,在最近几天提供了一些 "初步 "方案,其中有对非天然气生产商(包括可再生能源、核能、煤炭)获得的超额收入设定价格上限,以及一项逐步削减电力需求的计划。但该文件没有得到欧委会法律团队的正式认可。这些想法将在周五举行的能源部长特别会议上由成员国讨论。对此,成员国领导人再次批评称,关于工具的意识形态辩论是不够的。我们需要具体的、可操作的建议。
冯德莱恩还将在9月14日发表年度国情咨文,预计届时她将公布特殊措施的进一步细节。分析指出,这些措施不会使能源价格回到危机前的水平,也不会消除危机对通货膨胀和整个欧洲经济的重大影响。
从泄露的草案中,我注意到,在今年余下的时间里,能源价格仍将保持高位,可能将持续到2025年。
(编辑:金礼玮)
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