“这个‘印欧经济走廊’确实是针对‘一带一路’倡议。但不同的是,这个‘印欧经济走廊’是一个地缘战略走廊。‘印欧经济走廊’正好能把美国的三大战略串联起来,服务其全球战略利益。”
美国为何在斯里兰卡“抢码头”?
据环球时报援引美联社的报道,当地时间11月8日,美国国际开发金融公司(DFC)宣布,将以直接贷款的方式,为印度和斯里兰卡共同开发的斯里兰卡科伦坡港西集装箱码头提供融资,金额高达5.53亿美元,科伦坡的西集装箱码头,是一座深水港码头,由印度阿达尼集团和斯里兰卡当地企业合资成立的财团建造,印方持股达51%。
DFC在声明中表示,该码头将为南亚地区提供关键的基础设施,有望将科伦坡打造成一个处于主要航线和新兴市场交汇点的世界级物流枢纽。声明还宣称,此举“有望促进斯里兰卡的经济增长”,以及“推动包括印度在内的区域经济一体化”。
值得注意的是,尽管美国政府和DFC的官方声明未明确提到中国,但多家美西方媒体都在报道中提到,此举有遏制所谓中国在南亚和印度洋影响力的意味。
环球时报援引英国《金融时报》的报道称,为“对抗中国”,近年来美印不断加大在亚太地区的投资,比如,DFC在斯里兰卡的投资已经从4年前的2000万美元上升到近10亿美元。
彭博社的报道指出,DFC这笔投资凸显美印再度努力削弱中国的影响力,法新社则评论说,美西方以及印度,借这些项目炒作所谓“中国利用债务陷阱”,在海外施加影响力。
对此,国际问题专家杨希雨认为,这一次美国政府在斯里兰卡的投资主要是战略考虑,因为斯里兰卡科伦坡港正好位于马六甲海峡和苏伊士运河这两个世界通道的咽喉处。而美国希望通过投资印度,由印方占有该码头的51%股份,顺理成章的把印度地绑到了美国的战车上。
针对“一带一路”美印多线布局
而为了保持美国在所谓“印太地区”的活跃度,美国的布局远不止港口码头。
9月上旬落幕的G20峰会上,美国和印度宣布将联合沙特阿拉伯、欧盟等,共同建设"印度-中东-欧洲经济走廊",旨在通过铁路、管道等基础设施建设,增强亚洲、阿拉伯湾、欧洲之间的经济联结。
拜登强调这一项目将“改变游戏规则”,美国也将致力于推动建设。印度媒体称之为“现代香料之路”,认为这将是引领印度发展的里程碑事件。
根据白宫释出的备忘录,印度或将是"印欧经济走廊"的最大受益方。"印欧经济走廊"由两个独立的走廊组成,连接印度和阿拉伯湾的"东部走廊",与连接阿拉伯湾和欧洲的"北部走廊"。由此可见,印度有望将触角向中东和欧洲拓展,对其融入全球产业链意义重大。
但对于"印欧经济走廊"的落地,分析认为存在诸多不确定性。这条走廊东西延伸约4800公里,沿途国家地缘政治形势复杂,国家间协调存在难度,实际建设也面临挑战,例如,如何有效支持海陆联运,如何协调各国法规、税收和海关程式,如何为海湾地区建设跨越沙漠的铁路网融资,如何解决对接港口国家铁路系统不发达等。此外,美国政治选举对项目的延续性是否会带来影响,美国经济情况能否支撑项目落地成本,也是绕不开的问题。
“这个‘印欧经济走廊’确实是针对‘一带一路’倡议。但不同的是,这个‘印欧经济走廊’是一个地缘战略走廊。”杨希雨直言,以俄罗斯为焦点的“大西洋战略”,以中国为焦点的“印太战略”,以及以巴以矛盾叠加恐怖主义威胁为焦点的“大中东战略”,是美国的三大全球战略。而"印欧经济走廊"正好能把这三大战略串联起来,服务于美国的全球战略利益。
但是"印欧经济走廊"沿线的美国盟友,包括印度,各个国家的利益并不是完全与美国的利益相契合。因此,美国提出"印欧经济走廊"就是雷声大、雨点小,虚大于实。
印度会甘愿成为美国的“棋子”吗?
一个不能忽略的事实,近年来随着美国持续推行所谓的“印太战略”,美印关系在逐渐走近。
当地时间11月10日,美印第五次“2+2”部长级会议在印度首都新德里举行。美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀与印度外交部长苏杰生、印度国防部长辛格举行会谈。
布林肯表示,当天的对话进一步凸显出美印伙伴关系的至关重要性。而两国关系也正在得到进一步的加强。
美国国防部长奥斯汀则表示,“面对紧迫的全球性挑战”,美印两国交换意见,找到共同目标,这比以往任何时候都更重要。
今年6月,印度总理莫迪对美国进行国事访问,受到美国总统拜登的“超规格”接待。在华盛顿,拜登和莫迪共同宣布“美印关系进入了新时代”。两国一致同意建立国防工业合作路线图,并将在半导体及供应链、太空、信息通讯等领域加强合作。
今年9月,拜登前往新德里参加G20峰会,期间与莫迪举行会谈。在会谈后发表声明重申双方“持久而紧密的伙伴关系”。
此次“2+2”对话,也被视为是对双方元首会晤精神的延续和具体落实。
不过,在上海国际问题研究院研究员赵干城看来,尽管美印在防务合作领域的利益诉求高度契合,但并不意味着印度在一些重大问题上会单纯的站边美国。
赵干城注意到,美印在政治、经济以及国际和地区热点系列领域都存在不少问题和麻烦。例如,在俄乌冲突问题上,印度拒绝追随美国在全球层面对俄罗斯实施政治孤立、经济制裁,导致美国政要对印度颇有微词。此外,印度与加拿大的外交争端还在发酵,美国作为他们共同的盟友也必将左右为难。
“从根本上讲,印度的对外政策立足之本仍然是战略自主。”赵干城表示,印度一贯的策略是“两面下注”,并不愿意单纯的依靠一方,并且这一策略在短期内不会发生改变。
赵干城指出,印度的战略转向实际一直是围绕着印度的利益在转,因此印度并不会甘愿做美国的“棋子”。
(看看新闻Knews记者 方菲菲)
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