北京时间5月20日,中午12点21分,伊朗负责行政事务的副总统曼苏里在社交媒体上确认,总统莱希死于空难,同机的外长阿布杜拉希杨和另外两名官员,以及5名机组人员安全人员等无一幸免于难。
陆续传来的照片显示,事发直升机尾翼倒挂在草丛中,而伊朗红新月会的救援队表示,直升机的整个机舱都严重受损并被烧毁。
而伊朗政府内阁也举行了特别会议,将会宣布总统莱希等遇难人员的葬礼安排。
现年63岁的莱希出生于伊朗第二大城市,也是什叶派圣城,伊什哈德,他15岁来到伊朗最大的神学院——库姆神学院学习。这是什叶派最重要的神学中心。
在1979年爆发伊斯兰革命后,19岁的莱希加入司法机构,并在时任总统、现在的最高精神领袖哈梅內伊栽培下,政治生涯可谓平步青云。在多地担任检察官后又升任总检察官和司法总监。
2016年他又获哈梅內伊委任管理当地最主要及富裕的宗教组织、控制当地建筑、金融、电讯、能源等经济领域的拉扎维基金会,足见他获得的信任。
莱希在次年就参与总统大选,但是输给了改革派鲁哈尼。终于在2021年如愿。他被伊朗国内认为是保守派强硬派中的稳健派,他的当选也被认为是伊朗强硬派的全面掌权。上任后,他主抓打击腐败,并且促成了伊朗沙特的大和解。
但是要说总统意外身亡,伊朗就会发生大动荡,可能就并没有理解伊朗的政体特点和优势。
伊朗是政教合一的国家,宗教领袖才是至高无上的领袖,总统呢只是二号人物,而且是权利小得多的二号人物。
在伊朗特色的政治体系中,有四大机构或者称谓需要厘清,首先是最高领袖,这是终身制的。最高领袖可以任免革命卫队司令,可以罢免总统,可以任免司法总监,比如莱希担任司法总监时候就是哈梅内伊任命的。
总统在伊朗呢既是国家元首,又是政府首脑。总统可授权第一副总统掌管内阁日常工作,有权任命数名副总统,协助主管专门事务。但是刚才说了,总统权力受最高领袖制约。
(宗教人士组成的)专家会议,大概80多号人,他们来负责选举伊朗最高领袖,对其进行监督,必要时甚至可将最高领袖罢免,不过这种情况还从未发生过。
那么你要问这些人又是从哪里来呢,是选民直接选的,理论上这是伊朗人制衡最高领袖的唯一途径。但是操作上,谁是候选人,可以被选民来选择,却又是最高领袖定的。
任何人若想成为专家会议候选人,必须首先经过12人的一个叫做宪法监护委员会的批准,这里又扯出一个宪法监护委员会,简称宪监委,它的权力很大很关键:有权审查议会通过的一切决议和提案,监督总统选举、议会选举和公民投票。议会的所有立法必须经“宪监委”批准方能生效。这个宪监委又是如何组成的呢?其中6人均由最高领袖亲自任命,另外6个是司法总监推荐、经伊斯兰议会投票的6名穆斯林法学家。
另外,根据伊朗宪法,就算专家会议的候选人成功当选,也需要由最高领袖任命才能正式进入专家会议。
而对伊朗比较关键的是,莱希走了,总统空缺;连下一个最高领袖是谁也变得不确定了起来。先说总统,根据伊朗宪法,伊朗必须在50天内举行大选选出新的继任总统。在此期间,预计伊朗第一副总统将暂代总统一职。2021年的总统大选,伊朗有9000万人口,但实际投票2800多万,莱希获得了1700多万票,可以说得票率不错,但是投票率很低。这一次不知道局面是否能有所改变。
但是起码我们知道,目前,伊朗是保守派全面掌权。那么事实上就在10天前,伊朗第12届议会选举进行第二轮投票,从结果来看,保守派获得了290个席位中约245名代表,绝对主导地位。
另一个标志是,属于改革派的前总统鲁哈尼在今年1月24日被这个宪监委禁止再次参加专家会议选举。要知道鲁哈尼自1999年以来3次进入这个会议,而这个会议每八年才选一次。所以专家会议也是全面的保守派强硬派组成。
就像哈梅内伊所说的,总统发生意外,伊朗的内政治理不会受到影响,而他面临的最大挑战是,亲手栽培了40多年的接班人没了,要去哪里找一个合适的,这是当下伊朗政治最大的不确定性。
编辑: | 楼崇星 |
责编: | 金佳睿 |
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