美国联邦政府距离可能出现债务违约的日期越来越近,而民主、共和两党仍争论不休,债务上限磋商俨然成为两党争斗的又一个“战场”。
今年1月19日,美国联邦政府债务规模就已达到31.4万亿美元的法定债务上限。为了防止政府停摆和债务违约,美国财政部采取非常规的会计手段,继续支付公务员工资和社会福利以及现有债务利息。美国财政部长耶伦发出警告称,如果国会不能及时提高债务上限,按照当前联邦政府举债速度,债务违约最早将在6月1日发生。
要想提高债务上限,就需要共和、民主两党在国会达成一致。然而在当下政治极化的美国政界,任何关键议题都会成为两党斗争的武器,双方在债务上限问题上也各不相让。
民主党人认为,应无条件提高债务上限,但共和党人坚持民主党必须先同意削减政府开支、再谈提高债务上限,此前的数次谈判都未能取得进展。
多年来,靠着美元支撑的金融霸权,有美联储的印钞机兜底,美国历届政府总能保持负债不高于上限,只不过靠的不是减少负债,而是不断提高或暂停债务上限。自首次设定债务上限制度的1917年以来,美国国会提高政府债务上限次数已高达上百次,从当时的135亿美元提高到了现在的31.4万亿美元,“膨胀”了两千多倍。
对此,《纽约时报》指出,美国不断膨胀的债务是共和党和民主党在过去几十年共同作用的结果,两党政客已经养成了为战争、为减税、为其他各种原因借钱的习惯。反复出现的债务上限危机不仅威胁美国自身社会福利,导致失业率和借贷成本大幅上升,还可能引发美国经济陷入更深程度衰退,从而对美元信用和美国国家信用产生实质性破坏。
而如果此次双方未能在最后关头达成一致,那么一旦出现美债违约,美国国债抛售潮将导致资本市场剧烈动荡,带给全球经济特别是新兴市场的溢出效应将尤为剧烈。
(编辑:白白)
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