在“反对战争”、“粉碎峰会”的游行声浪中，5月21日，七国集团峰会在日本广岛落下帷幕。

中国不是G7成员国，也没有受邀参会，却被迫在峰会期间刷了一波“存在感”。在美国的主导下，G7操弄涉华议题，抹黑攻击中国，粗暴干涉中国内政。中国外交部对此表示强烈不满和坚决反对，已向七国集团提出严正交涉。

史无前例！G7联合公报20次提到中国

与以往不同的是，会议在闭幕前一天提前发表了联合公报，有日本媒体称，这是为了避免联合公报被乌克兰总统泽连斯基到访广岛“抢了风头”。但即便如此，外界对于这份长达几十页的公报仍兴趣寥寥，除了其中针对中国的部分。

从2021年开始，G7联合公报就对中国说三道四，但与前两年“关注”对华具体议题不同，今年的G7联合公报干脆将“中国”作为一个整体纳入其中。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，G7最初的定位应该是全球经济治理，如今在美国主导下。越来越频繁地插手地缘政治事务，现在已经到了需要通过改变地缘政治来维护其经济主导地位的时刻。

这份联合公报提到中国的次数也是近年来最多的，足有20次，从台海、东海、南海局势，到涉港、涉疆、涉藏等问题，以及中国的核力量等，把几乎能炒作的议题全部炒了一遍。英国《金融时报》指出，该公报内容是G7迄今对北京最强烈的批评。

在中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖看来，公报中这些涉华的内容仍是熟悉的套路和配方，相关的表述没有明显的升级。在所谓的“人权”、“南海”、“台海”等问题上，美国不止一次鼓动七国集团发出错误的声音，这已经成了美西方话语体系中一种常用的语态。

但苏晓晖同时也注意到，除了一些老调重弹的措辞，公报涉华部分还出现了“去风险化”、“经济胁迫”等新的关键词。本届峰会首次将“经济安全”设为单独议题，并且发布了一份关于“经济韧性与经济安全”的声明文件，声称G7成员国对“经济胁迫”表示严重关切，将努力应对“中国非市场政策所带来的挑战”，打击非法技术转让或数据披露，提高抵御“经济胁迫”的能力。

崔洪建指出，搞所谓的“经济胁迫”，美国才是最得心应手的，从此前针对一些日本和欧洲企业的“长臂管辖”，到对中国技术、中国企业和中国投资的粗暴打压和遏制，可以说是深谙其道。但现在美国却倒打一耙，想把这个罪名扣到中国头上，其主要目的，一是想要缓解西方集团内部由于利益分歧产生的矛盾，另一方面，就是希望通过罗织中国的“罪名”，来加强其对西方其他国家的控制，尤其是通过产业链、供应链的重新组合，进一步巩固美国在西方集团内部，乃至在全球的主导地位。

苏晓晖也表示，新的动向显示出美国在对华战略竞争方面思路进一步明晰，那就是将经济问题与安全问题挂钩，在高科技领域推动盟友和伙伴对华打造“小院高墙”，把中国挤出产业链，以达成所谓“去风险化”的设置。

G7广岛峰会结束后 美国总统拜登出席记者会

“缓和表态”背后有何算计？

不过，在“碰瓷”中国的同时，G7峰会的联合公报中也使用了一些“缓和表态”，比如宣称其政策方针“不是在脱钩”、“不是为了伤害中国”，希望“与中国建立建设性和稳定的关系”等。

有分析指出，这些表态在很大程度上是由于“美国和欧洲在如何对待中国的问题上存在分歧”，华盛顿不得不作出相应的“妥协”。苏晓晖对此表示赞同，在她看来，尽管美国有意对外展示团结，但从根本上来讲，G7内部并非铁板一块。

早在峰会举办前，法国方面就表示，七国集团不是反对中国的平台。前段时间，德国总理朔尔茨、法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩先后访问中国。冯德莱恩在访华之后表示，“与中国在经济上脱钩是不可能的”，朔尔茨也在G7峰会后重申，德国对华经济依赖度很高，有必要妥善管理与中国的关系，避免不必要的风险。而马克龙更是多次强调，在制定对华政策时，欧洲不能完全照搬美国的做法。

苏晓晖表示，欧洲领导人的相关表态，反映出美欧在对华政策上的温差，尤其是当美国不断催促欧洲加紧对华战略围堵时，反而会起到适得其反的作用，刺激欧洲加强战略自主，“美国的欧洲盟友深知，如果负面动向不断增加的话，影响的不仅仅是中国和一些国家的正常合作，也会让自己承担更大的成本。”

崔洪建也认为，在涉华议题上，无论是所谓的反对中国“经济胁迫”，还是围绕亚太地区的安全形势，G7内部仍然有着比较明显的分歧，最多达成一些表面上的相对的共识，如果要落实到具体的行动中，各方恐怕很难深入。

打造“小多边” “圈子外交”能有后劲吗？

尽管对于盟友缺乏绝对的主导权，但美国仍在努力地“带节奏”。舆论注意到，这次G7峰会邀请了多达8个国家参加扩大会议，其中，7国属于所谓的“印太地区”。

5月20日晚，美日印澳四国领导人借着“四方安全对话”的名头举行会晤，重申对“印太地区”的承诺。这场会议原本应该是几天后在澳大利亚举行，因为美国总统拜登压缩了出访行程，被迫“改签”广岛，时长也被压缩到了47分钟。

当地时间2023年5月20日，美日印澳“四方安全对话”机制峰会举行

尽管“四方安全对话”机制的声明中只字未提中国，但指向性却非常明显，继续炒作“地区国家不受胁迫”等论调。在会上，四国领导人还指责中国“破坏稳定的军事行动”，并承诺资助“印太地区”的发展，以削弱北京日益增长的影响力。

5月21日，美日韩三国领导人也在峰会闭幕前举行了会谈。不过，三国并未发表联合声明。

在苏晓晖看来，一系列安排的背后，反映出美国试图通过打造“小三角”、“小多边”，进一步整合同盟体系，形成针对中国的合围。

近年来，从美日印澳到美日韩，从“印太海域态势感知伙伴关系”到“印太经济框架”，由美国主导的交叉重叠的“小圈子”层出不穷。而在军事领域，美国也在大力推进与日本和韩国的军事联盟，加速巩固美、英、澳三边安全伙伴关系，“一系列动向表明，拜登政府正致力于建立更多‘小多边’机制，并将它们相互勾连、嵌套，在一定程度上实现功能的复合和深化，其目的无非是在其‘印太战略’的总体规划下，以‘共同应对威胁’之名将盟友绑上‘战车’”，苏晓晖说道。

日本首相岸田文雄主持召开G7峰会工作会议

苏晓晖还注意到，这次的邀请名单中，有6个国家是全球南方国家，且覆盖了亚非拉和大洋洲，“美国在拉拢新兴经济体时，刻意设置将中国作为对立面的排他性议题，进一步展开在经济领域的布局。”

苏晓晖提醒，G7峰会展现出的这些新动向，以及延伸的议题，反映出的核心是美国战略竞争的意图，这将影响到中国的长远发展利益，需要引起我们的重点关注。

（看看新闻Knews记者 宋懿）