新冠肺炎疫情仍在蔓延、地缘政治博弈不断、经济复苏面临诸多挑战、世界之变风起云涌……

2021，世界在变局中跋涉。

这一年，崛起的中国如何保持前进的方向，百年变局之下，我们又如何来回答“时代之问”？年终岁末，《子午观潮》邀请几位权威专家，和我们一起来回望即将过去的2021年。

中美关系 几多变数

2021年，最为波诡云谲，充满变数的非中美关系莫属。

中秋过后，被非法拘押一千多天的孟晚舟平安回到了祖国。

而在美国拜登政府宣布“外交抵制”北京冬奥会20天后，中国外交部证实，美方为18名国务院和国防部官员向中方提交了参加冬奥会的签证申请。

距离新年不到三天，拜登签署“2022年国防授权法案”。渲染“中国威胁论”，极力抹黑中国国防政策和军力发展，在台湾、涉疆等问题上对中方无端指责。

纵观一年间，随着中美在抗疫溯源、气候变化等多个领域展开对话、合作与交锋。拜登政府的对华政策年内也不断变化，从“合作、竞争、对抗”到“设立围栏”再到“负责任的竞争”。

“因为两国实力的变化，中美关系出现了一个历史性的大变局”，这是中国国际问题研究院研究员杨希雨观察的结论。

元首外交为中美关系巨轮把舵引航。年初以来，习近平主席应约同拜登总统两次通话，近期又举行首次视频会晤。杨希雨认为，元首视频峰会释放了积极的信号，其后双边关系出现了一些稳定因素。

2022，中美关系还有几多变数？杨希雨并不乐观，他认为“2022年将是形势很严峻的一年，对中美关系而言，今后几年都是困难时期”。

即将迎来中期选举的拜登与民主党，在“选票政策”驱动下，迫于国内政治压力，或将在台湾问题、南海问题方面兴风作浪不松手，以“民主、人权”由为干预中国内政的政治操弄还会变本加厉。

而2022年对于中国也是“政治周期年”，中共二十大召开在即。为了夯实和平发展之路实现第二个百年目标，中方必将进一步、坚定不移地推进稳健、积极、建设性的中美关系。

咱们基层有力量

深秋时节，“上海迪士尼烟花下的核酸检测”一幕刷屏全网，专业部门快速响应，老百姓淡定配合，成为今年中国“抗疫”的生动缩影。

张文宏医生的一句“感谢今天不灭的烟火，让我们看到人类在灾难前面的从容淡定与对未来的信心”，抚慰了很多因为疫情不确定而引起的惶惑惊恐。

在一些国家声称“与病毒共存”时，中国坚持全链条精准防控“动态清零”。从东北口岸到西南边陲，从古都到旅游城市，一年多来，中国迅速扑灭数十起局部散发病例和聚集性疫情。自2021年2月至今，连续11个月未出现死亡病例。

“风景这边独好！”这是人民日报高级记者李泓冰的感慨。她用“最快的速度”、“最稳妥的办法”、“最精准的方向”和“最坚决的决心”来概括一年来中国抗疫的努力。

中国之所以能交出优异的抗疫“答卷”，最大的“法宝”就是我们拥有强大的基层力量，其组织和协同能力是其他国家无法比拟的。李泓冰如是说。

从最初的武汉，到现在的西安，社区工作者、志愿者和医护人员始终守在一线，在人员管控、流调、救治等方面起到了巨大作用，也为保障人民正常生产、生活提供了强大后盾，期间不断见诸媒体的感人故事，其实也是基层防控的工作日常。

2021年即将结束，而全球单周新冠确诊病例数再创新高，世卫组织提醒德尔塔和奥密克戎带来“双重威胁”。

面对疫情的不确定性，李泓冰依然表示出极大的信心。她说，中国始终坚持依法抗疫、科学抗疫、智慧治理，以法律法规固化抗疫成功经验，用科学手段为防控和诊疗提供支持，反映出我国在治理能力现代化方面取得了长足进步。她相信，依靠人类文明的积累和中国“智慧”，必将走出疫情阴影，回归正常生活。

风疾浪高的台海

如果说2021是充满变局的一年，那么这一年，有一样不会变。那就是，中国实现祖国统一的意志和决心。

过去一年，台海局势之波诡云谲，从未如此牵动国人的心。

特约评论员张彬用“风疾浪高”来形容。一方面，“挟洋自重”的民进党当局在岛内推行“台独”，挑动两岸对立、打压两岸交流，还妄图“以武拒统”；一方面，以美国为首的外部势力不断介入台海，妄图“以台制华”。双股势力相互勾结，台海地区动荡不安。

10月9日，在纪念辛亥革命100周年大会上，习近平指出：台湾问题必将随着民族复兴而解决，祖国完全统一一定要实现。传达出祖国统一的坚定信心。

年末之际，国台办发言人马晓光表示，一年来，大陆方面牢牢把握两岸关系发展主导权主动权，推动两岸关系克难前行、稳中有进。马晓光同时表示，明年台海局势会进一步复杂严峻。

在张彬看来，未来大陆方面与民进党当局谋“独”挑衅和外部势力插手干预的斗争可能更尖锐、更激烈。不过，大陆方面依然会坚定地加强两岸民众之间的交流，尽最大努力为台湾民众寻求发展空间、提升福祉。与此同时，人民解放军也做好了准备，随时准备给“台独”势力以及外部干涉势力以“雷霆一击”。

中国经济 稳字当头

全球大宗商品价格居高不下，通胀压力上升，供应链危机、能源危机……

2021，多重不利因素影响下，中国经济结构不断优化，呈现平稳恢复向好的发展态势。

“保障国内国外供应链的衔接与畅通，是今年中国经济面临的最大挑战，上上下下、方方面面为此也付出巨大努力”，复旦大学经济学院院长张军，谈及2021年中国经济表现时特别点出供应链问题。

在张军看来，一方面因为在过去全球化时代，我们对供应链安全问题缺乏“战略性”的重视和准备，而一些国家和厂商出于保护主义政策，有意“卡脖子”，也造成我们缺芯的困境。教训提醒了我们，必须要有替代性方案，在芯片的设计、生产、储存等环节作出长远性准备。

2021年中国宏观经济持续复苏，不过前高后低的态势明显。而“拉闸限电”、“汽车芯片荒”背后的价格背离、供需失衡等现象也引发热议。

12月份，针对当下宏观经济形势，中央经济工作会议给出的判断是：“面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”。同时，“世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂严峻和不确定”。

外界也注意到，“稳”字在此次中央经济工作会议通稿中出现了25次，远高于去年的13次，传达出的信号十分明确，2022年的经济工作乃至整体工作都要将“稳”置于首要位置。

面对疫情不确定性，很多发达经济体“放水”试图稳定经济，即采取大规模扩张性货币政策和财政政策。但在张军看来，“放水”办法刺激投资并不可取。

张军指出，多年来中央一直希望中国经济逐步摆脱对投资的过度依赖，依靠效率、创新等内生动力驱动增长。他还建议高层进一步放权，让市场发挥在资源配置当中决定性的作用，鼓励更多企业家的创新创业活动，以及释放更多改革红利，确保明年经济实现稳定增长。

2022年中国经济走势如何，包括世界银行在内的多家机构预测均显示，中国经济增速将超过5%，仍然充满韧性。

（看看新闻Knews编辑：毕俊杰 郝苗苗）