对于今年形势，政府工作报告也指出，外部环境更趋复杂严峻，关税壁垒增多，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。同时，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。当前，要打好政策“组合拳”。出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。惠民生、促消费、增后劲，今年的政府工作明确，要强化宏观政策民生导向。经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。

去年，我国居民人均可支配收入实际增长5.1％，CPI涨幅0.2%，物价水平总体偏低。在物价下行压力大于上涨压力的背景下，今年，我国将CPI增长预期定在了2%左右，要努力通过各种政策推动物价温和回升，同时还要综合整治“内卷式”竞争和价格战。

就业方面，预计今年高校毕业生在1222万人左右。在就业总量和结构性矛盾更加突出的背景下，今年将加大稳就业力度，城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。

全方位扩大国内需求，2025年，将实施提振消费专项行动。一方面，多渠道促进居民增收，完善劳动者工资正常增长机制。另一方面，落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。同时，安排超长期特别国债3000亿元，支持消费品以旧换新。

民生保障方面，居民医保人均财政补助标准，今年提高30元，从670元提高至700元。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。今年还将制定促进生育政策，发放育儿补贴。同时，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。

住房保障方面，政府工作报告明确，要持续用力推动房地产市场止跌回稳。推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。此外，还将推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。