今年的《政府工作报告》中提到,要促进传统企业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。
中国要打造产业集群,长三角无疑是核心拼图之一。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中提出,到2025年,优势产业领域竞争力进一步增强,将形成若干世界级产业集群。
在此背景下,长三角各省市积极加强顶层设计和政策引导,以产业联盟和产业合作示范园区为重要抓手,对技术、人才、信息等资源进行统一协调配置,让长三角区域的发展迸发出了新的增长点。目前,长三角地区已形成7个万亿级、3个5000亿级产业集群。尤其是在集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能这四大产业中,长三角上市公司占比分别达41%、27%、45%、28%,与国内其他经济圈相比,处于领先地位。
那么,要发展到什么程度才算是世界级的产业集群呢?对此,全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清认为,尽管目前各方对此还没有统一标准,但大致可以从集成度、影响力、竞争力、创新性、示范性等维度来判断。今年以来,长三角打造世界级产业集群的进程正由浅入深。如果要问长三角地区哪个产业集群的发展距离这个标准更近?从目前发展情况来看,应该说,电子信息产业的发展相对较为成熟,具备的条件相对充分。
邵志清表示,要想推动长三角产业集群更好发展,从实际操作层面来说,统筹配置信贷资源,让金融为产业发展赋能,是一个行之有效的途径。目前,长三角地区信贷资源在总体上非常充沛,但在内部分布上仍然呈现出不均衡的情况,一方面,龙头城市上海的信贷资源使用效率较低,另一方面,苏浙皖的自主资金也不能满足自身信贷需求。因此,有必要提出有针对性的措施,让信贷资源为长三角产业集群建设添砖加瓦。
邵志清认为,可以从优化信贷业务管理机制、推动信贷产品创新、建立健全金融信息共享机制等角度着手,来实现这一目标。建议充分发挥银行等金融机构的服务能力,鼓励商业银行在上海设立长三角区域管理总部,促进上海信贷资源合理有序支持长三角其他地区的需求。此外,在央行指导下,长三角征信机构联盟利用区块连和大数据技术建立了长三角征信链平台,目前已联通上海、南京、苏州、常州、宿迁、杭州、台州、合肥等8个城市,在一定程度上实现了信息异地共享,扩大了协同合作的空间。未来希望这一平台能够覆盖更多城市,为长三角产业集群发展充分赋能。
(看看新闻Knews记者:金梅 周缇)
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