党的十八大以来,为了保持了党的纯洁性和先进性,扭转管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的局面,以习近平同志为总书记的党中央开始了全面从严治党,并把全面从严治党写入了四个全面战略中。
肃风正纪 以上率下
践行八项规定
2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。
全国查处违反中央八项规定精神问题情况
群众路线教育实践活动
2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。
2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
第一批党的群众路线教育实践活动时间一年左右,重点对象是:县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。在第一阶段取得成效基础上,2014年1月又开始进行了第二批党的群众路线教育实践活动。活动更为贴近基层。
“三严三实”专题教育
2014年3月9日,习近平总书记在十二届人大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到"既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实"的重要论述,称为"三严三实"讲话。
2015年4月10日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育作出安排。
三严三实专题教育引导激励干部加强党性修养,坚定理想信念,增强宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己;引导激励干部树立正确的政绩观,谋事要实、创业要实、做人要实,强化责任担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
习总书记提出的"三严三实",是对作风建设的进一步升华。
“两学一做”学习教育
2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,成果丰硕,活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
“三严三实”专题教育解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题,严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,专题教育活动成效明显。
在此基础上开展“两学一做”学习教育,不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果,而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。
铁腕反腐,高悬利剑
反腐倡廉是全面从严治党的关键。虽然我们不能把全面从严治党这个系统工程的丰富内容简化为惩治腐败,但是,反对腐败、提倡廉洁确实是全面从严治党的关键和重要内容。
打虎拍蝇
“惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话掷地有声。
党的十八大以来,中央纪委和各级纪检监察机关按照党中央的决策部署,始终保持反腐败高压态势,力度不减、节奏不变。一改过去那种打小不打大、打外不打内、打下不打上、打轻不打重的作法,下决心解除了一些反腐败中的禁令。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打;上边下边一起打,内部外部一起打;轻的重的一起打。不论查处贪官人数之多,级别之高,行动密度之大,还是涉及领域之宽,挖掘问题之深,都是前所未有的。150多只”老虎”落马,20多万只”苍蝇”被处分,超过800只“狐狸”归案。2013年至2016年9月,全国纪检监察机关共立案101.8万件,给予党纪政纪处分101万人。
纪检监察机关查处案件数量情况
巡视施压
在党中央坚强领导下,巡视工作强度、力度、效果前所未有,“利剑”作用进一步彰显,助力党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。
从中央纪委监察部网站发布的巡视通报看:巡视对象数量逐年大幅上升,实现对省区市、中管国有重要骨干企业、中管金融单位巡视全覆盖,对中央部门基本实现全覆盖,中央巡视全覆盖任务完成近80%,30个省区市实现了对市县巡视全覆盖。与此同时,不断创新巡视方式,在常规巡视的基础上,探索开展专项巡视。
十八大以来巡视情况统计
建章立规 制度治党
从严治党必须走向制度化、法治化。
2013年11月9日至12日十八届三中全会在北京召开,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出加强反腐败体制机制创新和制度保障。
2014年9月,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4方面改革任务提出了26项重点举措,为深化党的建设制度改革划定了时间表和路线图,为全面从严治党提供坚强保障。
2015年8月3日,中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。新修订的《中国共产党巡视工作条例》一大亮点就是明确了责任主体、强化了问责条款,责任被具体化,为构建巡视工作责任体系提供了制度支撑。
2015年10月,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》,自2016年1月1日起施行。《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求。
2015年10月12日,中共中央政治局召开会议审议通过了重新修订过的《中国共产党纪律处分条例》。《条例》坚持依规治党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。
2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责,对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。
十八大以来,党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。其中《中国共产党巡视工作条例》修订后,理顺了巡视工作的领导体制、工作方式,明确了巡视的对象、任务和纪律;新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》同步实施,一个重在立德,树立道德高标准,一个重在立规,划出纪律的红线;《中国共产党问责条例》的出台则是为了重点解决党组织和党的领导干部不担当、乱担当的问题,以问责推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
一个准则,三个条例相辅相成,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”,对党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪、政德、家风提出了明确要求。
正在召开的党的十八届六中全会,要研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。准则和监督条例必将对强化党内监督,维护党的团结统一,全面净化党内政治生态,起到极为重要的作用。对于全面从严治党制度化,反腐治本同样具有重要意义。
2016年1月中央纪委六次全会上,习近平总书记再次告诫全党,“全面从严治党永远在路上”。持续不断的全面从严治党,构建铁的纪律与规矩,锻造党的先进性与战斗力,必将为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的政治保障。
(依据中纪委网站、各大新闻网站综合整理)
(编辑:张银 刘喻斯)
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