最近，全世界都在举目关注着一件事情，那就是新冠疫情在印度突然大面积失控，印度新冠疫情日增病例数超过30万例，彻底刷新了新冠疫情暴发以来，全球单个国家单日新增病例最高纪录。截至目前为止，总死亡病例数仅仅次于美国。

印度为什么会出现如此大规模的新冠疫情预防失控，我看到有各种各样的评论。在我看来，这也真的是一个国家执政治理的“内政”，不是外界可以完全说的清楚的。与此同时，我更为关注的是印度目前所处的国际环境以及印度的应对。

大家都知道，印度对外奉行不结盟政策，也曾一度自诩为世界不结盟运动的领袖。但是，印度近年来尽管嘴上还在高喊“不结盟”，但是与美国、日本、澳大利亚日益接近，一会儿举办四国首脑网络视频峰会，一会儿要共同建设自由开放的印太地区吧，形成所谓“四国框架”，还有一种说法叫“四国构架”，它实质上是百年未遇国际格局巨变下的一种新形式的同盟。

但是，我们注意到，当新冠疫情在印度失控以后，这个“四国框架”并没有能够让印度获得及时的帮助。他们当中有的国家对印度实施禁航，有的国家禁止向印度出口疫苗原材料，有的国家禁止印度人入境，还有的国家取消了高层对印度的访问计划。由此暴露出“四国框架”的根根软肋。

如果我们进一步分析“四国框架”的软肋，就还会发现这样几个问题。问题之一，就是这个“四国框架”是以追求政治、军事、外交目标一致而创建的。它在根本上是无视经济的。讲的更实在一点，他们是相约在一起准备进行“群殴”的伙伴，以为摆出这种“亮肌肉”的架势自己就变得强大了，就可以吓唬住、或者遏制住对手的发展。他们完全没有想到自身在内部治理和经济上的问题，其中最重要的一个是循环“供应链”问题。有人说这次“四国框架”之间的“供应链”断了，我则认为他们之间根本就没有形成有效的供应链。当印度匆匆拿出疫苗的时候，他们匆匆四处筹钱，准备帮印度“卖疫苗”，自己试图从中获利；当印度疫情失控的时候，那笔用来买疫苗、卖疫苗的巨款却不知去向。实际上，今天印度用数以万计生命的牺牲告诉这个世界：拉圈也好，联盟也好，一定要从基础的“供应链”开始做起。

问题之二，就是这个“四国框架”并没有把民众的生命安全和社会的公共卫生纳入到系统之中。他们在联合一致对外的时候，真的是把各国自身的生命安全、公共卫生当作“内政”，殊不知新时代的人类命运共同体首先应该是一个生命安全共同体，是一个公共卫生安全共同体。当圈子里的族群出现了生命安全问题，当联盟里的国家出现了公共卫生安全问题，这里面的成员或是表现的爱莫能助，或是表现的视而不见，或是表现的是一种超级冷漠。就这样，它怎么能够形成真正的合力呢？

问题之三，就是这个“四国框架”有生拼硬凑之嫌，战略利益并非完全一致。4月27日的日本《每日新闻》指出，“印度传统上奉行非结盟政策，一直以随机应变、改换对手获得最大的利益为外交战略，他本心是极力回避与中国产生决定性的对立，因为他们之间有着密切的经济联系。”这就是日本对印度的真实认识。如果抱着这样的心态，他们之间怎么会成为真正意义上的战略盟友呢？

我们通常讲，“外交是内政的延续”，我们还经常强调“外交是追求国家利益最大化”。让我们难以置信的是：4月26日，日本首相菅义伟与印度总理莫迪直接通电话，电话的核心内容是重新确认日美澳印“四国框架”相互协力的重要性，并没有公开日本对印度的具体救援计划。可以说，这种外交已经渐渐走向一种“反人类外交”了。在我看来，“四国框架”的裂痕也由此产生，“四国框架”的终结正在开始。