特朗普提出的预算高达约1.065万亿美元,计算大幅提高美国国防预算达10%,以强化美国军事力量,若获得国会批准,美国国防部下一财年度的预算将为6030亿美元,比现有法律规定的上限水平增加540亿美元。实际上,美国国防预算早就居全球之冠,比军费排名在美国之后的七国总和还要多。白宫管理及预算局局长穆瓦尼表明,美国的预算,将从过去的“软实力预算”转变成“硬实力预算”。
而特朗普为了实践竞选时不增一毛赤字的说法,大砍美国国务院、环境保护署、能源部门、农业部门、教育部门的预算,以填补大增的美国国防预算。而其中被砍幅度最大的是美国环境保护署,达31%,主要是反应特朗普政府对气候变化的质疑,料将导致这部门3200个职位被砍,再来被砍幅度第二大的就是主掌美国外交的国务院,达28%。白宫管理及预算局局长穆瓦尼说:“特朗普总统相信外交,我们相信这份预算能保护住美国国务院的核心运作。只是刚好,如同总统在竞选时所说的,大部分的对外援助、气候变化研究的钱、清洁能源,这些部分的预算事实上落在美国国国务院的预算当中。”
美国国务院的对外援助项目,有一部分是美国对联合国的资金支持,因此特朗普的预算案,计划减少美国对联合国、联合国维和部队,和其它的国际组织的支出,同时,这份预算案还打算在三年间大砍美国对世界银行的6.5亿美元支出,并大砍美国在全球气候变化研究上的支出。穆瓦尼表示,这是特朗普的竞选承诺,就是要减少对其它国家人民的支持。
对于国务院预算遭大幅削减,正在亚洲访问的美国国务卿蒂勒森当天表示,乐意接受特朗普总统削减预算带来的挑战,他非常有信心。但并不是所有人都想蒂勒森一样乐观,纽约市长白思豪当天抨击了特朗普的预算案,称该预算案会产生巨大的负面影响。白思豪说:“特朗普总统的预算案,一开始会对他的家乡产生巨大负面影响。纽约是这个预算案的焦点,居住在这里的人,他们的生活会因此受到伤害。”
实际上,控制美国政府钱袋子的还是美国国会。在共和党掌控的国会下,特朗普预算案多数的内容获批准的可能性应该会比过去奥巴马的多一些,但是目前国会共和党人也出现分歧,温和派反对削减过多外交预算,强硬派觉得国防预算还是太少,这场纷争可能需要几个月时间才能平息。
(编辑:周杰)
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