1月13日，上海市疫情防控工作领导小组发布冬春季来沪返沪人员8条防控措施，鼓励在沪过春节，尽量减少人员流动。这与最近多地零星散发与局部聚集性疫情爆发交织叠加的态势有何关联？

上海市疾控中心新冠现场工作组副组长潘浩介绍：“马上要春节了，再加上这段时间北方，特别是华北和东北地区有一些疫情，这些疫情早期的时候，10月中旬或者中下旬的时候，是从一个多点的散发，现在慢慢有些地区局部有一个少量的、一些聚集和暴发，所以这个形势对我们来说也是全国一盘棋，人员在这个假期期间可能会发生流动，在这种情况下，我们出台八个建议也好，八个规定也好，实际上是对市民一种保护和一种重要提示。”

此外，对所有来自或途经国内疫情高风险地区的人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行2次核酸检测；对所有来自或途经内疫情中风险地区的人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次核酸检测。

潘浩表示：“14天的健康管理，很明显不同于集中隔离。首先它不是隔离，这个概念要明确，不管是居家隔离，或者说到集中点的隔离，它不是隔离。它是一个健康管理，这有两层概念，一个是社区的管理，第二个是自我意识的管理。”