正值中国人民庆祝元旦佳节的时候,美国人又搞了个大新闻。
星期六,一队大约150人的武装分子,占领了美国一家国家野生动物保护区的行政大楼!
并且鲜明地打出旗号:反抗联邦暴政!
虽然本质上,这就是一起征地引起的群体性事件。但是一挂上民兵(Militia)的名头,就立刻有了唐吉珂德式的浪漫主义色彩:手持轻武器的民兵对抗天下第一强军!
保护区内的武装分子
而且长期以来,我们都相信“美国宪法赋予了人民武装反抗暴政的权力”,这次看到一个活的!奸佞当道,官逼民反啊!
也难怪这件事在太平洋两岸,尤其是我们这边,引发了热议。
不过实事求是的说,这种“反抗暴政”的想象并没有事实和法律依据。
具体分析如下:
英国人在北美弗吉尼亚建立的第一个永久性居民点:詹姆斯敦
美国民兵的历史,可以追溯到英国治下的北美十三州殖民地。虽然早期的移民自诩“上帝的选民”,但是他们的生活条件实在不咋地。新大陆不仅猛兽横行,还有数量庞大的原住民——印第安人。
为了自保,各个定居点的居民都是亦兵亦民。大家平时劳作,危险来了,就拿起武器自卫。早期的武器种类繁多,锅铲、木棒、菜刀、锄头,枪,反正都是日常用品,大家自备,什么称手来什么。
1607年的詹姆斯敦,可以看到树下拿长矛、穿盔甲的民兵
后来殖民地逐渐发展,民兵手里的武器越来越好,组织也越来越严密,逐渐发展成半职业化的治安军。与我们历史上的“团练”“乡勇”十分相似。但总的来说还是自己带枪、百姓出粮的民间组织。
《爱国者》中的民兵,可以看到装备十分个性化
到独立战争爆发,民兵已经成为可以与日不落帝国打遍天下的红衫军(当时英国陆军穿红色军装)一战的狠角色。这段历史在美国主旋律电影《爱国者》中有非常生动的描写。
美国独立的第一枪,莱克星敦的枪声,就是民兵打响的。可以说,莱克星敦一声枪响,为美国吹响了独立的号角。后来经过八年“抗战”,民兵和华盛顿的大陆军相互配合,终于赶跑了英国人。
一分钟人纪念碑
独立战争胜利后,人们在莱克星敦镇中心竖起了这座纪念碑。碑座上就是一尊手握步枪,头戴草帽的民兵铜像。美国人还以“民兵”命名了陆基战略核导弹,意为独立保障。民兵的历史地位可见一斑。
美国“民兵”III战略核导弹
民兵的贡献和地位也获得了美国宪法的认可。不过宪法里的民兵,已经成为一个官方机构,其组织、领导和管理在中央有国会,在地方有各州政府。其职能也被限制为执法、镇暴和抵抗侵略(没有对抗政府)。
1787年,华盛顿签署美国宪法
但是由于各州忌惮中央政府权力过于集中,成为第二个横征暴敛的英王,1791年,在各州推动下,国会又通过了宪法第1-第10修正案,又名“权利法案”。
其中第二修正案是这样写的:
A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed.
大致翻译过来是:
一支纪律严明的民兵,对于保护各州的自由是必要的,因此人民有权持有和携带武器。
正是这条法案,被很多人理解为“宪法赋予了美国人民武装反抗暴政的权力”。这次武装分子以“民兵”之名占领政府大楼,打出的旗号也是“自由的人民站起来,一起抵抗联邦暴政”。
但是仔细阅读宪法第一条和第二修正案的内容,可以发现,组织民兵也好、领导民兵也好,其权力都在政府手中,公民个人是无权自行组织民兵的。第二修正案写得尤其明确,允许人民持有武器,是为了保证各州保有充分自治,而不是某个公民个人的自由。
南北战争战斗场景,画中南军的制服还颇有民兵色彩
不过,这条修正案客观上给地方留下了很大运作空间,也为后来的南北战争埋下了伏笔。1861年4月12日,南方正是打着抵抗联邦暴政的旗号,反了。这场战争的结果大家也看到了,美国元气大伤,南北方的之间的裂痕,到今天仍没有完全弥合。
吸取教训的美国国会随后通过了宪法第13-15修正案,也称“重建法案”。其目的除了废除奴隶制,就是反正,加强中央,限制地方。
其中第14修正案——正当程序(due process)法案特别有名,称得上中央“干涉”地方,联邦干预州权的利器。美国最高法院去年通过的同性恋合法案,法律依据就是它。
1903年,《民兵法案》通过,各州民兵改编为国民卫队,民兵组织正式成为历史。
民兵与国民卫队对比
现在,第二修正案的本意,已经只剩下象征意义,理论上也不可能有哪个州会组织民兵对抗中央了。其中支持个人持有武器的部分,则逐渐被最高法院解释为自卫的需要。
民兵这个问题搞清楚,再来看此次的造反,就很简单了。首先这肯定是违法的。公民个人既无权利组织民兵,也无权利武装反抗政府。不管这伙武装分子如何宣称,其行动也与实践美国宪法精神无涉。这就是一个征地引起的群体性事件,处置也取决于他们到底造成多大破坏。
发起此次占领行动的邦迪正在发表反政府演说
所以,美国政府对此的第一反应是“等上班再说”(当时是周末)。现在虽然已经指派联邦调查局牵头处置,但白宫的表态仍是地方性的执法事件。牵头的FBI也说,将协调地方各部门,和平妥善解决此事。
最新的进展是,被征地农场的农场主和儿子已经按照先前法庭的判决到监狱报到去了。只是占领公园大楼的武装分子还没有散去。热闹还是有的看。
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