据《日本经济新闻》近日报道,日本自卫队有五成武器不能用,持续作战能力因此变得脆弱。
报道称,“缺乏可以运转的飞机。在编队飞行演习中无法凑齐规定的飞机数量。”日本航空自卫队内响起这样的悲呼。
陆海空自卫队都发出了相同的声音。近年来,日本飞机和坦克等装备的运转率大幅下降。
防卫省对实际情况进行了非正式调查。所有装备中目前能运转的只有五成多。在不到五成的未运转装备中,有一半处于“维护”状态,其余的则因缺乏必要零件或维修预算被划归“等待维护”类。
报道称,自卫队中流传着拆东墙补西墙的说法。F-2战斗机属于这种情况。如果因预算不足而无法确保零件储备,则作为应急措施会拆卸同款飞机的零件使用。部分飞机已成为“零件收割场”。
此外,“等待维护”的装备修复无望,潜在问题非常严重。
报道指出,在日本2022年度防卫预算中,维护整备费占两成左右,约为1.1万亿日元(约合78亿美元)。有意见指出,要解决(装备品)“等待维护”的问题,有必要将维护整备费提高一倍以上。
前首相安倍晋三曾指出:“在维持持续作战的能力方面,首要的是弹药。完全不能说(弹药)充足。脆弱性不言而喻。”
报道称,弹药方面的严重问题在于,用于“爱国者”防空系统的精密诱导导弹短缺。
单枚“爱国者”反导导弹的价格约为数亿日元,拦截导弹中也有单枚价格达数十亿日元的情况。它们在预算框架内的优先度很低。
此外,弹药很难长时间保存。政府内部文件显示,包括机枪和迫击炮弹药在内的弹药总库存“最多可维持两个月”,其中一两成弹药被认为已老化、无法使用。
报道称,现在,日本约七成弹药还部署在北海道,延续了冷战时期为苏联“入侵”做准备的状态。在九州和冲绳,部署的弹药不足总量的10%。弹药库设置方面没有进展。
报道指出,《火药类取缔法》要求,在设置弹药库时要留出一定距离以确保安全。与当地的协调是必不可少的。2019年,日本政府打算在冲绳县宫古岛等地建设弹药库,当地民众以“会成为攻击目标”为由反对。可以说,获得当地政府同意并不容易。
考虑到保管情况,如果冲绳周边发生紧急情况,不运送新的弹药、燃料、粮食和生活用品的话,自卫队则无法战斗。但是,海上自卫队的运输舰很多是1990年代就开始服役的旧舰船,且数量有限。
一名外务省官员表示:“其实补给舰和保管库等‘非作战能力’才是真正的防卫力。”
报道称,日本没有能力单独阻止“大国的入侵”。日本以“在美军赶来增援之前先撑数周时间”为目标,设想构建基础防卫力,推进装备和其他物品整备。但以目前的持续作战能力,连这个目标也不太可能实现。
(编辑:殷滋)
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