国务院扶贫办：强化督查巡查 坚决防止形式主义等问题

据30日发布的《中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组关于“机动式”巡视整改情况的通报》显示，国务院扶贫办关于“脱贫成效不够精准，形式主义等时有发生”问题的整改，做了以下工作。

1.完成考核发现问题整改工作。严格执行脱贫攻坚的考核评估制度，压缩形式主义的滋生空间，积极发挥考核指挥棒作用。一是按照中央要求，督促各地完成2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核发现问题的整改，已向党中央国务院报告了整改情况。二是进行贫困县退出试评估检查。根据试评估检查情况，研究提出退出意见建议，经国务院扶贫开发领导小组审议通过后反馈相关省市，按程序退出。三是组织起草《贫困县退出评估检查办法》，将在第四季度印发实施。四是进一步完善考核办法，健全指标体系。将脱贫质量和进度结合，平时情况和年终考核结合，部门数据和第三方评估结合，力求考准考实，用最严格的考核评估，有效防止贫困人口“被脱贫”，坚决杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”等问题。

2.强化督查巡查。组织开展了2017年脱贫攻坚督查巡查工作，重点对考核发现问题整改情况进行督查巡查。扶贫领导小组44个成员单位由部门负责同志带队，邀请8个民主党派中央派员参加，共抽调263名同志，组成14个督查组、8个巡查组，深入中西部22省区市的74个贫困县218个村（贫困村209个），入户访问1047户贫困户、507户脱贫户和非贫困户，访谈县乡村基层干部和驻村干部1174人，各组对发现的问题进行了分析研究，并提出相关建议。下一步将加大督查巡查力度，新增开展中央部门定点扶贫、东西协作扶贫工作督查，体现较真碰硬，落实从严要求，倒逼各地真抓实干。

3.坚决防止形式主义等问题。为切实解决基层反映强烈的频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等问题，印发了《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》，从减少填表报数、检查考评、会议活动、发文数量和规范调查研究、严格监督问责六个方面对扶贫系统提出工作要求。同时，要求各地扶贫部门继续落实2016年10月印发的《国务院扶贫办关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》精神，减少展板表册挂图，防止产业扶贫盲目跟风，严格扶贫资金监管，完善驻村帮扶工作。今年，扶贫办将组织力量对形式主义、官僚主义、数字脱贫、虚假脱贫等问题开展暗访，对发现的问题严肃处理，公开曝光。

4.加强调查研究。深入基层、深入群众，改进工作作风，防止扶贫政策的制定和执行脱离实际走偏走样。6月党组同志带领64名办系统的干部，分批到青海、广西、贵州、四川、湖南的5个贫困村，开展为期一周的驻村调研，重点了解党的十八大以来贫困村发展变化情况和精准扶贫精准脱贫政策措施落实等情况，了解基层困难和问题并听取意见建议。7月份启动贫困村定点观测工作，旨在记录十八大以来贫困村脱贫攻坚历程，真实反映贫困村的发展变化和脱贫攻坚需求。

5.加大宣传先进典型力度。深入开展干部思想教育活动，加强舆论宣传，引导干部树立正确政绩观，克服好大喜功、急功近利等不良倾向，斩断形式主义思想根源。一是组织开展全国脱贫攻坚奖评选活动。最大限度地调动各方面积极因素，发挥典型人物的示范引领作用，形成扶贫开发工作的强大合力。二是总结宣传典型案例。6月份以来，已向中央主要媒体推荐宣传“绣花”功夫典型案例8个，扶贫干部坚守岗位典型人物7个。三是组织中央媒体到贫困地区采访调研，挖掘宣传脱贫攻坚先进典型。

中央网信办：着力解决政治担当缺失问题

据30日发布的《中央网络安全和信息化领导小组办公室关于“机动式”巡视整改情况的通报》显示，中央网信办着力解决“政治担当缺失，维护政治安全不力”的问题，做了以下整改工作。

通过巡视整改，我们更加深刻地认识到，政治素质过硬、理想信念坚定是对网信部门的基本要求，任何时候、任何情况下，必须始终做到对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，把讲政治的要求落实到网络意识形态工作的各个方面，不断提升政治敏锐性和鉴别力，牢牢把住政治方向关、价值取向关、舆论导向关，决不在原则问题和大是大非问题上态度暧昧、立场摇摆，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

推动互联网新闻信息服务分级分类许可管理工作。修订完成《互联网新闻信息服务管理规定》，制订出台《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》，启动国家和地方两级新许可申请的受理、审批工作。加强许可管理工作统筹协调，建立健全联审联评机制。

加强对新闻网站从业人员管理。一是加强教育培训，提升从业人员素养。在中央网信办和省级网信办两级部署开展互联网新闻信息服务单位网络新闻信息服务和相关业务从业人员培训工作。今年以来中央网信办已举办新闻网站新闻采编人员培训班3期，培训近600人次；举办新闻网站和新媒体总编辑研修班1期，培训72人次。制定印发《关于组织各省区市网信办开展新闻信息服务单位网络新闻信息服务和相关从业人员培训的通知》，按照统一教材、考卷、证书和档案管理标准的“四个统一”原则，分解落实7000余人的年度培训任务。目前各地完成情况良好。二是推进分级分类管理，逐步实现从业人员管理服务全覆盖。依法加强新闻网站记者证核发和管理，截至目前，1201名网站记者申领了新闻记者证。开展网站记者年度核验，共有1071人通过核验。

内蒙古：严肃整治矿产资源开发管理等领域存在的问题

据30日发布的《中共内蒙古自治区委员会关于巡视“回头看”整改情况的通报》显示，内蒙古自治区认真处置问题线索，严肃整治矿产资源开发管理、工程建设等领域存在的问题，做了以下整改工作。

在处置问题线索方面：一是对中央巡视交办的问题线索“优先办理、优先处置”。截至7月底，中央巡视交办的问题线索已全部进行了核查、处置。二是全面清理司法机关移送的问题线索。截至7月底，全区各级纪检监察机关共受理公安机关、检察机关、审判机关移交涉法线索2881件，已办结1952件，给予涉案人员纪律处分1626人。三是全面加强问题线索管理和处置。截至7月底，共起底问题线索139636件，已办结131350件，办结率94%。四是健全完善移交问题线索办理制度规定。印发《中共内蒙古自治区纪律检查委员会贯彻〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)〉实施办法》和《关于集中清理涉法案件线索未移交纪检监察机关问题的通知》，制定上级交（转）办、巡视机构移交、审计机关移送问题线索受理、分办制度和处置、报告、反馈工作流程，进一步细化和规范问题线索办理程序。

在整治矿产资源开发管理、工程建设等领域存在问题方面：一是严肃查处资源开发管理和工程建设中的违规决策行为，上半年共对矿产资源开发管理、工程建设领域违规决策行为立案审查14件，给予党政纪处分55人，其中厅级干部10人。二是严肃查处矿产资源开发管理、工程建设等领域腐败问题，处置问题线索54件，谈话函询15件，初步核实32件，立案审查12件，移送司法机关2人。三是深入治理和有效防控资源开发管理、工程建设领域的腐败风险，印发《关于党委（党组）贯彻落实“三重一大”事项集体决策的意见》，将重要资源开发配置、重大建设和投资项目列入议事决策范围，促进科学民主依法决策。完善公共资源交易、土地出让、矿产资源配置、国有资产监管、工程招投标、房地产开发等领域制度规定，努力扎紧制度笼子。

吉林：坚决惩处经济数据造假、弄虚作假等行为

据30日发布的《中共吉林省委关于巡视“回头看”整改情况的通报》显示，吉林省委站在政治和全局的高度，更加深刻认识建设良好政治生态的极端重要性，高度重视、认真解决存在的具体问题，做了以下整改工作。

一是坚持政治原则，坚决克服好人主义和不讲政治原则的一团和气。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，并将落实情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。制定印发《关于召开“中央巡视组巡视‘回头看’问题整改落实”专题民主生活会方案》，省委常委会带头开好并指导各级党委（党组）开好民主生活会，明确要求各地各部门对照巡视反馈意见，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施，严肃认真开展批评和自我批评。省委举办5期县处级以上干部学习贯彻党的十八届六中全会精神集中轮训班，教育引导广大党员干部进一步加强和规范党内政治生活、严肃党内监督。为高质量开好民主生活会，省委进一步明确制度要求，并派出督导组对159个省管领导班子专题民主生活会进行全过程督导，严格审核把关指导，真正起到了“红红脸、出出汗”的效果。

二是坚持正确用人导向，坚决纠正“小圈子”时隐时现问题。以坚决的态度，站在讲政治的高度，全力抓好整改落实。坚持五湖四海选人、任人唯贤，坚持以事择人、人岗相适，放开选人视野，广开进贤之路，不断优化领导班子和干部队伍结构。制定出台《关于进一步拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部的意见》，注重多渠道、多途径发现和使用人才，进一步优化干部成长路径、提升干部能力素质，下大力气解决干部同质化问题。同时对基层历练不够扎实的采取“墩墩苗”的措施，进一步加强多岗位培养锻炼。针对个别干部不讲规矩，考察换届期间向组织提出无原则要求问题，已对有关干部给予严肃批评教育并进行了岗位调整。

三是切实解决干部慵懒散、不作为问题。严格落实推进领导干部能上能下《若干规定》和我省《实施办法》，加强干部日常考核、年度考核，注重收集运用纪检、审计、信访等部门及社会各个方面的评价反映，对省管干部的岗位匹配和适应情况进行总体评估和分析研判，对慵懒散、不作为，能不配位、能力不足的干部及时进行调整。研究制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法》，着力解决为官不为、为官慢为、为官乱为问题，激励广大干部开拓进取、攻坚克难。

四是认真开展经济数据核查，坚决惩处经济数据造假、弄虚作假等行为。认真贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，制定《吉林省关于贯彻落实深化统计管理体制改革提高数据质量真实性的意见》《加强国有企业经济数据审计监督的实施意见》等制度文件，完善政绩考核指标，改进考核办法，严格经济数据审核，对统计数据弄虚作假的实行“一票否决”，引导各级干部牢固树立正确政绩观。在全省范围内开展经济数据核查，进一步夯实全省经济数据。对有的地方工业企业总产值虚报问题，省委高度重视，责成省纪委牵头并抽调省工信、统计等部门15位同志成立专门调查核查组，调取相关资料和数据，深入重点工业企业逐一调查核查，查清事实，分清责任，省纪委已提出处理意见，拟对相关人员分别作出党纪政纪处分，目前正在履行程序。

哈尔滨工业大学：加强对校办企业的监管

据30日发布的《中共哈尔滨工业大学委员会关于巡视整改情况的通报》显示，哈尔滨工业大学加强对校办企业的监管，做了以下整改工作。

学校党委自觉强化了党对校办企业的领导，着力完善国有资产资源监管制度，积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构，从审计监管、财务监管、派出董监事人员管理等方面着手完善校办企业监管制度。一是完善了校办企业监管制度，制定下发了《哈尔滨工业大学对所属企业审计监督管理暂行办法》《哈尔滨工业大学对所属企业财务监督管理暂行办法》《哈尔滨工业大学资产投资经营有限责任公司派出参控股公司董事、监事人员管理办法》，进一步规范校办企业经营行为，充分发挥制度建设在完善公司治理、促进内部控制有效运行、加强公司风险管控等方面的保障作用。二是切实履行出资人职责，约谈了应派未派董事或监事的校办企业法人或主要负责人，以校方股东身份发函提出增加校方董事或监事的诉求，目前已收到各企业复函说明，根据每家的不同情况正在积极采取措施，进一步加强了监管。三是大力推进经营不善企业的清理，通过对经营不善企业的逐一约谈，就各企业的实际情况分别研究处置方案，召开各公司股东会形成处置决议，按照国有产权处置流程启动了审计、评估、清算等程序。四是规范核算管理，对未纳入学校核算的企业查找了相关资料，就差异问题逐个分析，提出解决方案，推进了入账管理工作，对暂不能入账的对外投资建立了备查账，加强了监管。

吉林大学：破解多校区超大规模办学治校难题

据30日发布的《中共吉林大学委员会关于巡视整改情况的通报》显示，吉林大学破解多校区超大规模办学治校难题，做了以下整改工作。

一是推进“放管服”改革。制定《中共吉林大学委员会关于学习贯彻落实〈教育部等五部委关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见〉的实施意见》《吉林大学简政放权放管结合优化服务改革实施方案》，成立以党委书记和校长为组长的改革工作领导小组，下设综合协调组、监督检查组和五个专项工作组，从“完善学科专业设置调整机制、推进人事制度改革、改进和加强经费使用管理、深化内部治理体系建设、优化行政服务体系建设”五个方面，加快推进学校综合改革，树立问题意识和协同意识，以问题倒逼改革，增强改革的系统性、整体性和协同性。二是推动解决历史遗留问题。成立以党委书记和校长为组长的解决历史遗留问题工作领导小组，制定《历史遗留问题台账》和《其他遗留问题台账》，进一步明确学校历史遗留问题内容界定、形成原因、责任部门（单位）、负责常委、问题现状、工作计划和完成时限，确定了37项历史遗留问题，分类指导、统筹推进，努力解决合校“后遗症”问题。三是大力推动解决民生信访问题。梳理近年来推动解决民生信访问题的决策和落实情况。召开民生信访专项协调会8次，明确各部门责任分工和处理原则，提出解决方案，督促推动民生信访积案调处工作。坚持涉信涉访部门信访工作责任人现场接访制度。协调涉信涉访部门信访工作责任人每周到信访接待场所现场接访，3月初至今，相关涉信涉访部门负责人现场接待群众来访65次。