今天我们要说的执行案件事关环境保护,涉案的地点在崇明区奚西支堤,是一片在地图上未具名的小滩涂。这里紧邻长江入海口,芦苇茂盛,飞鸟凌空,自然环境,得天独厚。
但是从奚西支堤的长江边往北不到一公里,沿岸滩涂美景不再,取而代之的是一处占地两万多平方米、烟尘飞舞的水泥搅拌站。从上海长江大桥进入崇明岛,向东看,水泥搅拌站的贮料桶格外扎眼。而且,紧邻江边的水泥搅拌站,对于长江口滩涂的生物多样性、湿地生态服务功能来说,也是一个不小的污染隐患。
这个水泥搅拌站为什么设置在这里呢?事情还要从2003年讲起,那一年,水泥搅拌站所属的建筑材料公司与崇明区海塘管理所签订协议,约定将奚西支堤沿岸附近的一块滩涂用作砂石堆场。2019年合同期满后,海塘所基于环保角度,明确告知不再续租,准备进行滩涂复绿。可是,水泥搅拌站却迟迟不肯腾退,双方随后打起了官司。最终,水泥搅拌站所属公司败诉,但却迟迟不肯履行生效判决。毕竟水泥搅拌站对于被执行公司来说是个日进斗金的存在,腾退滩涂就意味着要动手砸掉自己的金饭碗。
本案2023年3月1日在崇明区人民法院执行局执行立案,3月2日,执行法官就去送达了执行通知书。送达当天,被执行人公司方面就提出了执行异议,开始了花式对抗。腾退工作一拖再拖。为了推动执行,4月8日起,崇明区人民法院利用府院联动机制,联合公安、生态环境、属地镇政府等单位,召开了多次协调会,制定了强制腾退预案。
4月22日,被执行公司终于决定将本次腾退现场拆除难度最高的四个大型水泥桶仓自行拆除,装船运走。之所以要整理搬运,是因为四个水泥桶仓里面有大量的水泥原材料,一旦就地拆卸,将会造成扬尘外泄,加剧环境污染。大型水泥桶仓的单独重量在25吨左右,被执行公司找来了崇明区起重量最大的两台起重机到现场负责吊装。水泥桶仓体积庞大,现场工作人员需要借助梯子才能爬上去,进行捆绑固定的工作。
上午九点,吊装工作正式开始,折腾了一多小时,几次试验,大家发现两台起重机因为起重量有差别,吊臂长度不一致,导致水泥桶仓被吊起后出现了一头翘的现象,而且它们也无法配合进行吊装装船的操作。无奈之下,吊装工作只能暂停。而这时干涸的河道里水位已经升高了。4月22日是每月一次的天文大潮,这天的上午十点到下午两点,河道水位才能满足千吨级运输船通行,错过这个时间节点,水泥桶仓的转运又要拖延一个月。时间不等人,张法官马上和工作人员进行沟通。负责起吊的起重机,起重重量在130吨,从起重量上来说,吊装25吨的水泥桶仓是绰绰有余,但是水泥桶仓巨大的体积,和不平均的重量分配还是让吊装过程一波三折。最终,四个大型水泥桶仓先后被装船运走。
慑于法律的威严,4月下旬开始,被执行公司加快了腾退的速度,十多天内,水泥搅拌站,比较值钱、容易拆走的设备、设施都被运走了。到了五月初,现场还剩下硬化的地面,水泥建造的厂房主体结构,简易工棚等不值钱、拆除费用高的设施。但就在这时,被执行公司又开始摆烂不拆了。
5月12日,由崇明区人民法院牵头,多部门强制腾退行动再次开始了,执行干警、司法警察、拆除工人等数十人前往现场,医疗救护人员、消防员、属地派出所民警各就各位,挖掘机、救护车、消防车一应俱全。腾退工作准时开始,第一步,就是把仍滞留在执行现场的被执行公司的员工清退出去。仍然滞留的员工一共有三人,在执行法官的督促下,他们整理了个人物品离开现场。锅碗瓢盆、铺盖卷、咸菜缸、行李箱。员工个人生活物品还不少,等他们把私人物品搬到执行现场外后,法官就和被执行公司负责人开始了现场交接。签订交接文书时,被执行公司负责人态度诚恳。但到了清点现场剩余物品的时候,这位负责人却又给法官偷偷的出难题。对于场地上之前不肯处置的物品,被执行公司负责人样样都要。负责人拖拖拉拉的总算是签下了扣押清单。拆迁工人和设备终于进场作业。
就这样,经过执行法官无数次的努力,水泥搅拌站终于腾退完毕。在节目播出前,执行法官再次来到了奚西支堤曾经的执行现场。半年过去,这里已经是一派绿意盎然的模样。为了更好的恢复奚西支堤的湿地生态环境,使这里成为鸟类栖息繁衍的家园,2024年,这里还要进行专业的复绿工程。最大限度实现生态环境恢复,执行法官们以司法之力守护着辖区内的绿水青山。
(看看新闻Knews记者:钱浩明 冯家琳)
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