“美方认识到,台海恰恰是中美关系的重要的‘风险点’。中美军事高层级恢复对话,对于双方加强沟通,防止误判避免发生冲突,具有积极意义。”
中国国防部12月21日深夜发布消息,中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立当天应约与美军参联会主席布朗进行视频通话。
刘振立在通话中表示,发展健康、稳定、可持续的两军关系,关键是美方要有正确的对华认知,前提是美方应切实尊重中方的核心利益和重大关切,重点是推进务实合作、增进相互了解。他强调,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉,中国军队将坚决捍卫国家主权和领土完整。美方应切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益,谨言慎行,以实际行动维护地区和平稳定和中美关系大局。
据《纽约时报》报道,美军参联会发言人向美媒的通报,“布朗将军讨论了(中美两军)合作负责任地管控竞争的重要性”,此外两军领导人讨论了一些全球性和地区性安全议题,但未透露具体内容。
美方为何一直寻求军方高层沟通“解冻”?
这是中美军事领导人在过去一年多来第一次通话,引发多家美媒关注。“这次通话标志着两支世界上最强大军队在彼此关系中的重要一步”,《纽约时报》这样说。“政客”新闻网则评价称中美军事会谈“冻结状态结束”,感叹“僵局终于告终”。
在中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖看来,中美军事高层级恢复对话,对于双方加强沟通,防止误判避免发生冲突,具有积极意义。11月中美两国元首旧金山会晤就恢复两军沟通交流达成重要共识,中美军方高层这通时隔一年多的通话正体现了对这一共识的落实。
不过,恢复两军高层沟通必须建立在和平和尊重的基础上,“正如此前中方强调的,两国关系发展不是一方迁就另外一方,而是相互尊重、以和平相处为目标共同努力”苏晓晖说。
时任美国众议院议长佩洛西2022年8月执意窜访台湾地区后,美方频频炒作称中方中止了包括军事高层对话在内的中美之间多项对话。对于美军官员口口声声抱怨的“美中两军高层缺乏清晰、一致的沟通渠道”,中国国防部新闻发言人多次回应,并亮明中方的态度,强调对话不能没有原则,沟通不能没有底线。两军交流面临的困难,责任完全在美方。
“美方不断地催促,希望能够恢复沟通渠道,反映出美国也希望维护中美关系稳定,并且认为台海恰恰是重要的‘风险点’”苏晓晖指出,近年来美国立足所谓“印太战略”,以“打台湾牌”对进行围堵遏制,并不断扩张在菲军事驻地,加大在日军事部署,舰机高频滋扰台海,令外界十分担忧中美“擦枪走火”发生军事冲突。
在苏晓晖看来,针对“台独”势力和外部干预挑衅,中方进行有理、有力、有利的斗争,以实际行动向势力发出威慑信号,“在某种程度上也让美方反思,台湾这张牌如果打不好打脱了手,自己也要承受代价的。”因此,美方也积极寻求同中国进行对话,为两国关系建立所谓“护栏”。
中美军方高层恢复沟通 依然事关台海“风险”
中美军方高层对话时隔一年后重启,外界关注到,中方重点提及了两个关切问题,“台湾问题”和“南海问题”。而在12月22日中国外交部例行发布会上,发言人汪文斌应询介绍对话的细节时强调“当中也涉及到台湾问题”,耐人寻味。
就在数天前,拜登政府又批准3亿美元对台军售。对此,外交部、国防部于18日、19日相继进行回应,表达强烈不满、坚决反对,强调“以台制华”注定失败,“以武谋独”死路一条。中方还表示,将对参与对台售武的有关企业采取反制措施。
军事问题专家宋忠平指出,梳理此前历次美国对台军售可以发现,美国向台湾提供的大多为飞机、火炮、导弹等装备或弹药。此次军售中提及的指挥、控制、通讯与电脑(C4)系统,联合战术情报分配系统在以往军售中很少出现,升级、维护指挥链路这类看似“软性”军售,也和直接售卖武器弹药的作用、意图存在很大差异,“这类信息化系统,在现代战争中是至关重要的,将提高联合作战、快速反应的能力”,台湾方面既有的相关系统陈旧老化,维护升级显然只能依靠美国提供的技术。
而苏晓晖认为,在俄乌冲突的背景下,拜登政府评估C4指挥系统所发挥的效能不亚于武器装备。“某种程度也是在试探中国,既然不是武器装备而是‘软性支持’,那看中方会不会妥协接受?”中方当然说不,“中方必将坚守底线和红线,维护自身主权权益,对于美方的错误做法必然做出反制措施。”在这方面,中方向来说到做到。
这里不得不说一下,拜登在中美元首旧金山会晤时,重申了“四不一无意”承诺,明确表示不支持“台独”。为何一转头,又变脸了?
“树欲静而风不止”,苏晓晖认为,2024年美国大选当前,拜登也面临国内的巨大压力,“美元首会晤之后,美国国内反华力量一再叫嚣,希望拜登能够给他们一个交代,表现出对华强硬。”
事实上,在台湾问题上,近期美国国会也动作不断。近日国会通过的2024财年美国防授权法案,提出“全面训练台军计划”;众议院美中战略竞争特别委员会主席加拉格尔向五角大楼建言,加速武装台湾地区“吓阻中国大陆”。
由此看来,无论拜登政府还是国会激进势力,他们的动作说明,其维护自身霸权的意图从未改变,用“打台湾牌”方式遏制中国发展也不会改变。所以,斗争的路还很长。
对于中美两个大国来说,不可能通过一次沟通能够解决所有的问题,“未来,双方要维护关系的稳定,仍然需要相向而行,有很多工作要做”,苏晓晖说道。
(看看新闻Knews记者 李瑶)
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