美国将国内疫情爆发甩锅中国的同时,又把矛头对准了中国企业。
据美国《国会山报》报道,当地时间4月30日,美国两名共和党参议员宣布,准备提出一项所谓的“反对中国窥探行为”的法案,以禁止联邦雇员通过“被美国务院视为受中国政府控制公司的技术”开展官方业务。该法案还将要求美国务院列出一份由中国政府支持、可能对美国构成威胁的公司名单。
美国《国会山报》报道截图
这些被其视为“国家安全威胁的中国公司产品”,包括华为、中兴,以及腾讯。美国参议员宣称,这些中国公司正在从事监视、间谍和文化灌输活动,对美国的国家安全造成了威胁,而美国纳税人的钱不应该为有利于中国的联合国合同(指《联合国国际合同使用电子通信公约》)提供资金。
这也被美国媒体解读为,特朗普政府和国会两党议员为抵制中国科技集团,做出的一系列政策的最新决定。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,美议员打着“反对中国窥探行为”提出法案,这种论调完全站不住脚。不论是美国国务卿蓬佩奥,还是美国的一些官员代表,在指称中国的5G设备有安全问题时,都拿不出任何证据和实例。其实在过去这么多年来,中国的科技企业为很多国家都提供了设备和服务,从来没有发生过安全问题。
频繁打压实则暴露美国心虚
近年来,美国这种“理歪气粗”的行为屡见不鲜。打着“国家安全”的名义,美国频繁干预中国企业在美的投资行为和正常经营,甚至任意阻碍中国企业进入美国。数据显示,自2005年起,中国在所有受美国外国投资委员会审查的案件中比重不断攀升。2016年,该委员会对外商投资审查项目数创下新高,而中国是被审查最多的国家。
而到了去年,美国对华为、中兴等中国科技类企业的打击更是愈演愈烈。去年5月,美国以华为违反美国对伊朗的制裁条约,以及窃取美国技术为由,将华为列入出口管制“实体清单”。去年10月,美国商务部又将包括海康威视、科大讯飞、依图科技等28家中国科技企业纳入“实体清单”。被列入“实体清单”之后,这些企业将无法购买美国的技术和产品。
去年11月,美国联邦通信委员会(FCC)再次对华为、中兴下手,将它们列为对美国国家安全构成威胁的公司,并禁止美国乡村电信运营商客户动用85亿美元的政府资金购买这两家公司的设备或服务。
在张建平看来,美国近年来不择手段蓄意抹黑和打压中国企业,不仅仅是赤裸裸的贸易霸凌,也暴露了其技不如人的心虚本质。在30多年前,中国的电子通讯行业还处在起步阶段,当时中国引进了大量发达国家的通讯设备,“那个时候,我们可没有怀疑西方国家的企业和其设备,有窃听等威胁国家安全的行为”。
而如今,中国的一些科技产业,尤其是5G等电子通讯设备,已经处于世界相对领先的位置,具备了和发达国家的跨国公司竞争的条件。而在这个时候,一些发达国家的公司成本较高,进步速度放缓,逐渐失去了竞争优势。“最典型的例子就是思科,这家公司曾经是全球这个行业中的领头企业,但是现在它的规模、研发能力、市场份额,都已经不能跟中国的企业相比”。张建平表示,正是因为这些曾经的竞争优势消散,让美国尤为担心中国在高科技领域赶超自己,因此不断变着法地来打压中国的科技企业,企图遏制中国技术和产业升级,尤其是在高技术领域的发展。
对此,华为等中国企业纷纷开展反制举措。从去年3月开始,华为就宣布起诉美国政府销售限制法案违宪。最近,华卫又强势联手德国HERE地图,进一步实现“去谷歌化”,并起诉美国运营商Verizon侵犯了华为在美授权的12项专利。由于美国的打压不得人心,美国科技巨头InterDigital近日也“倒戈”,宣布与华为达成一项为期3年的全球范围专利授权协议,并且解决了相互间的所有诉讼。
中国外交部、商务部多次表态,敦促美方停止滥用国家安全概念、动用国家力量对中国合法经营的企业进行无理打压。这种经济霸凌行径,不仅严重损害美国及其企业的信誉和利益,也是对市场经济原则的公然否定。
响应者寥寥 盟友或遭美国制裁
不仅自己处处打压,美国还想拉上盟友打压中国企业。但实际上,响应者屈指可数。
凭借较高的品质和较优惠的价格,中国企业在全球科技领域竞争优势明显。与某些国家的政客态度相反,德国的一些企业已经等不及与中国企业合作了。据德国媒体《商报》29日报道,欧洲最大的电信通讯商——德国电信已通知德国联邦内政部,将加强与华为的合作。德国电信表示,如果再不积极行动,他们将会在5G方面错失众多用户。而德国电信运营商“1&1”,目前也正与中兴就5G网络技术方面的合作进行谈判,“1&1”的董事长马丁·维特坦言,中国的设备供应商在天线技术方面的领先尤为明显。
德国电信
美国曾经多次警告其盟友不要使用华为的设备和产品,但德国总理默克尔并未买账,她曾公开表示,德国不会把一家公司单独排除在5G项目之外。而就在今年1月,英国首相约翰逊也表明立场,允许华为参与英国部分5G网络建设。在此前,美国多次阻挠中国企业参与英国5G建设的业务,美国官员甚至威胁,一旦同意中国企业加入,美国就会停止与英国共享情报。
张建平认为,美国的盟友并不愿意被其牵着鼻子走,特别是美国对中国企业的指控根本就没有事实依据。“这在逻辑上说不通,也不符合这些国家着眼于本国科技产业发展和进步的根本利益”。
而盟友的“不听话”,或许也会招致美国的报复。近年来,每当一些盟友表现出不顺从的时候,美国就挥舞起制裁大棒,通过增加关税等一些经济制裁手段,来对付自己昔日的盟友和伙伴。比如去年1月,英国、法国和德国就设立“贸易互换支持工具”(INSTEX),希望绕过美国的制裁,来保持与伊朗的贸易往来。此举无疑惹怒了美国,美国直接表示,如果INSTEX成为对伊朗经济供血的生命线,美国将对相关机构和个人实施制裁。种种事实均表明,在美国眼中,只有自身的利益至上。
(看看新闻Knews编辑 杨臻 黄艳琳)
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