党的二十大报告提出,要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
上海是一座拥有2500万人口、各类要素密集的超大城市,在社会基层,矛盾纠纷量大面广、复杂多元。去年以来,上海试点推出了由公安派出所牵头,司法所、律师事务所参与的“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,并逐步在全市部署推广,着力把矛盾纠纷更多更快更好地化解在基层一线。
深入践行人民城市理念,今年,上海不断丰富拓展“三所联动”机制内涵外延,不仅是之前的“三所”,检察院、法院、城管、市场监管、民政、教育等多个部门以及220多个行业性、专业性调解组织等也逐步加入了“三所联动”调解体系,3+N的新模型,让“三所联动”的“朋友圈”越来越大。
中共上海市委党校何海兵教授表示,从一个矛盾的解剖,拓展到一类问题的解决,实际上也就是从微观个案的解决,上升到机制层面的建立,这是“三所联动”非常重要的一个价值之所在。例如小区里僵尸车的处置就是一个老大难,涉及哪些法律关系?需要梳理哪些法律依据?解决了矛盾之后,就可以形成处置的流程,给面对同类问题的同类小区做参考和借鉴。
首先,在工作中,要把法治思维、法制工作方式和群众工作有机结合起来。其次,要把化解和预防结合起来。在大数据、人工智能时代,可以通过数据的分析进行研判,使矛盾在发生之前就得到预防,从而掌握治理的主动权。另外,更重要的是要把治理和发展更好地结合起来。“枫桥经验”最初就提出要促进生产,当下来讲,就是要推动高质量发展,实现高品质生活,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
编辑: | 严相莉 翟静 阮丽 |
责编: | 严相莉 |
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