“潜艇门”事件一周后，美法首脑终于通上了电话。当地时间9月22日晚，法国总统府爱丽舍宫发布公告称，法国总统马克龙应约与美国总统拜登通电话，讨论美英澳日前宣布建立新的三边安全伙伴关系所造成的影响。马克龙随即决定，此前被召回的法国驻美大使下周返回美国。

9月15日，美国、英国和澳大利亚宣布建立新的三边安全伙伴关系，美英将支持澳海军建立核潜艇部队，澳方将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚政府随即宣布，终止此前与法国海军集团签订的采购12艘潜艇的供应合同，而直到协议宣布几小时前，法国才得知这一消息。马克龙为此暴怒，美法关系就此遭遇“几十年最大危机”。

不是道歉的“道歉” 真能安抚马克龙？

为安抚马克龙，拜登与其进行了一场30分钟的通话，白宫形容整个氛围是“友好”的，为了突出这一主题还特意晒出拜登通话时面带微笑的照片。两国还发表联合声明，双方一致认为，如果在涉及法国及欧洲盟友战略利益的问题上进行公开磋商，完全可以避免当前局面。

舆论认为，拜登并没有就“插刀”法国，对马克龙进行道歉，只是含糊表示，本可以更好地处理此事。就连白宫新闻发言人普萨基，在面对记者追问拜登是否向马克龙道歉时，也再三回避。华盛顿记者诺米亚·伊克巴尔认为，拜登的这番操作是美国人拿手的“不是道歉的道歉”，即只为缺乏协商的过程道歉，却不为协议本身道歉。

在中国国际研究院美国研究所副所长苏晓晖看来，拜登这通电话并非是道歉，只是解释美方立场。对于美国来说，作为同盟体系的盟主，对法国拿出这种姿态实属难得。而对于美国的高姿态，马克龙选择妥协，更多是为了给彼此一个机会，在下一阶段进行更多沟通。事实上，声明中指出，美法首脑将于10月底在欧洲会面，也是为后续美法关系改善铺路。

美法联合声明一团和气 难掩美欧分歧加剧 

美法联合声明展现一团和气，美法首脑也会晤在即，但美法乃至美国与欧盟的矛盾却逐渐摆上桌面。欧盟理事会主席米歇尔在纽约联合国总部对媒体说，连接盟友的基础是透明和信任，这一事件缺少透明度和信任。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，美英澳对法国作出的行为是“不可接受的”，要求美澳给出解释。

德国外长马斯21日也为法国声援，指事件“令人愤怒和失望”，需要反思如何加强欧洲主权。法国欧洲事务高官直言，这次因撕毁合同而引发的外交危机不是一个“法国的问题”，而是一个“欧洲问题”，欧洲人必须保持坚定和团结，这次潜艇危机为欧洲的战略自主权敲响了警钟。

苏晓晖认为，拜登就任，并未使美欧关系走出阴霾。美国的欧洲盟友发现，在美国整体战略部署中，自身地位正在降级。这种降级表现在，美国更希望欧洲配合美国的战略目标，帮助美国在印太打造更坚实的存在，最终实现美国的战略重心东移，而并非美国要加大对欧洲的投入。

同时在与美国的相处过程中，欧洲盟友也并未获得所期许的来自美国的善意。美国从阿富汗的溃退以及美国“插刀”法国，都让欧洲盟国意识到，在未来美国落实战略目标时，自身不过是其可以随意牺牲的棋子。

再提防务自主 北约能成为“欧洲的北约”吗？

外界注意到，美法联合声明中，拜登强调欧洲防务是对北约的补充。但法国防长表示北约成员国应响应德法倡议，修改北约战略构想。外界解读，法国此举是希望北约变成”欧洲的北约”。

早在2007年，欧盟国家就推出了“永久结构性合作”的倡议，随着该机制不断细化，已经涵盖各个作战领域、武器装备研发、联合作战演练，如果进一步落实和拓展，就能形成独立于北约和跨大西洋联盟的军事体系和机制，也就是抛弃美英，实现欧洲自主防务。

在被美“插刀”后，巴黎加快推进防务独立相关动向，但苏晓晖认为，法国要想在短期内达成目标，困难重重。一方面北约内部有相当多国家仍然认为，北约主要任务是应对所谓的“俄罗斯威胁”，另一方面北约内部一直有呼吁团结的声音。更重要的是，如果想打造一支独立的欧洲防务力量，还需要大量的资源、金钱作为保障，这对法国来说，短时期内几乎是一个难以完成的任务。

（看看新闻Knews记者：方媛）