丹麦能源署9月27日证实,26日丹麦附近水域的“北溪-2”管道发现一个泄漏点不久,“北溪-1”管道又发现两个泄漏点,分别位于丹麦和瑞典附近水域。俄罗斯“北溪-1”项目运营方27日发布声明说,“北溪-1”和“北溪-2”海底输气管道的三条管线一天内同时发生损坏的情况前所未有,目前尚无法评估维修时间。
“北溪-1”管道2011年建成,东起俄罗斯维堡,经由波罗的海海底通往德国。俄罗斯天然气工业股份公司9月2日说,由于发现多处设备故障,“北溪-1”将完全停止输气,直至故障排除。“北溪-2”管道去年建成,与“北溪-1”基本平行,但尚未投入使用。
复旦大学国际问题研究院教授沈丁立 、上海国际问题研究院海洋研究中心主任张耀和中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在参加《环球交叉点》节目时,和主持人袁鸣对谈天然气管线背后的俄欧能源博弈。
沈丁立:“北溪-1”有7条管道,最近其中有1条到2条,因为修理,平时运行的6个动力装置里,有一个送到加拿大去修,光这一个就会引起欧洲能源、天然气的供应一段时间内的不正常。这既是西方拿捏俄罗斯的一个杠杆,即俄罗斯若继续在乌克兰问题上高压,欧洲也可以“自断一千”,但倒过来俄罗斯也可以“自断三千、杀敌八百”,将来如果再走到极限,俄罗斯把整个对欧洲的天然气供应,削减到高峰时段的20%,欧洲怎么办?
袁鸣:张耀有什么要补充?
张耀:俄罗斯和欧洲的能源,它们关系前世今生还是很深的,沙俄时期就开始向欧洲出口石油。苏联和西欧之间的能源关系,其实是从60年代开始的。特别是在1973年世界石油危机以后,给了苏联一个很大的机遇。
它的最大背景就是1973年第四次中东战争,也叫赎罪日战争。那场战争,西方当然是支持以色列的,尤其是美国,连续进行了几次几十亿美元的军火援助和空中援助。中东的产油国家,加上非洲、委内瑞拉,它们就从10月17日开始说,凡是支持以色列的国家,都停止向它们输出石油。西方发达国家,都是支持以色列的,但是大部分发达国家都是没有石油的,当时北海油田还没有发现,英国也没有石油,一下子就给西方打了个措手不及,5个月石油价格上涨了4倍,整个西方在40年代中期,出现了一次大规模的经济停滞,这是第一次石油危机。也是因为这次石油危机,给苏联捡了漏,大规模发展和西欧的石油联系。
苏联解体以后,俄罗斯和西方的石油关系其实是更深的。现在俄罗斯和西方整个石油管道,尤其天然气管道,在整个东欧大地是“密如蛛网” ,白俄罗斯、乌克兰、土耳其都有,不光是有北溪,还有南溪,还有亚马尔通道,包括以前的联盟通道、友谊通道、兄弟通道,这个名字一听就是当初社会主义阵营时候搞的。
袁鸣:其实我们想象一下,如果把欧洲作为一个人体的话,它背后的毛细血管、静脉、动脉,其实很多都是从俄罗斯过来的。我想问一下崔洪建老师,刚才您也提到了,特别是“北溪-2”,它的推进真的是一波三折,随着地缘政治的变化,起起伏伏。目前的进展到底如何?
崔洪建:说到俄罗斯和欧洲的天然气联线,就不得不说“北溪-2”天然气管道。“北溪-1”是2011年投入使用,“北溪-1”当时输气量每年550亿立方,相当于现在欧洲和俄罗斯之间天然气贸易总量的三分之一,在这个背景下,当时德国认为,修建“北溪-2”有两大好处,第一,可以让德国和俄罗斯之间的天然气合作翻番。还有一个好处,我们知道“北溪-2”它是通过波罗的海海底管线,直接上岸到德国,然后再由德国,作为欧洲的分拨中央,向其他的欧洲国家供气,这样一来就可以帮助德国摆脱之前传统上依赖乌克兰和波兰的线路。因为在2014年的乌克兰危机之后,实际上乌克兰作为一个可靠的天然气运输通道,已经不太可靠了。
当然,“北溪-2”管道,从一开始诞生就不是一个单纯的能源项目。那个时期正好处在欧洲、俄罗斯和美国三方激烈博弈的时期。尤其是美国,它对俄罗斯的政策出现了一些变化,开始把“北溪-2”看作是一个所谓的地缘政治项目,从当时特朗普政府时期,美国就开始对德国施压,要求德国放弃和俄罗斯在“北溪-2”上的合作,尽管当时默克尔总理,对美国的压力还是进行了比较强烈的反抗,但是我们知道,最后由于俄乌冲突的爆发,“北溪-2”管道,在它已经全线完成了施工,而且已经开始进入试运营阶段的时候,不得不被叫停。当然这个叫停后面,我觉得主要还是德国、俄罗斯、美国,三方博弈的结果。
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