历年来，上海市政府的实事项目都涉及"为老服务"。在去年上海市政府31个实事项目中，为老服务项目有四项，而今年增加到了六项，体现了市委、市政府对为老服务工作更加重视，更加顺应群众需求。

老年助餐作为一项公益事业，不仅要价廉还要物美，既要让老人吃饱还要让老人吃好，对于一些行动不便的老人还需要提供送餐上门服务。

上午8点半，华东医院食堂后厨里，为静安寺街道准备的老年爱心餐已陆续出炉，分送到各个助老服务站。对于一些行动不便的高龄老人，还会有专人送餐上门。

静安寺街道胶州乐龄家园助老服务站负责人吴琪璐向记者介绍，在采用饭盒的时候，尽量使用保温盒，并且坚持在站点烧饭，这样即使菜有一些温度变凉，但饭还是热气腾腾的。

上午10点多，服务站里也陆续有老人过来用餐。陈立阿婆告诉记者，自己在这里“搭伙”十几年了。365天，天天有供餐，菜式品种也很多。另一位阿婆陈幼霞坦言，如果每天自己在家烧饭，是很累的，有这个乐龄生活馆，它不仅是就餐点，还可以交朋友。

两荤一素一汤，这份爱心餐，从2006年开始，已经坚持了十三年，哪怕过年也从不中断。现在街道的7个助餐点，每天来就餐的60岁以上老人，超过1000人。而随着物价的上涨，餐费也从最早的4元一客，提高到了2017年的每客10.5元，老人支出8元，政府补贴2.5元。但对于供餐单位来说，这也仅是勉强支撑而已。

华东医院总务处处长焦昌安透露，现在供应给老人们的爱心餐如果放在市场上，售价大概应当是在18元左右。

2018年起，街道还是决定涨价2元：政府补贴不变，老人自己支出从8元增加到10元。不过这2元钱一涨，预订量立马下降了一成。

静安寺街道居家养老服务中心主任方佩尔坦言，到居家养老服务中心接受服务的，有孤老，有低保低收入的，还有高龄的，他们在经济上确实有压力。

那么，老人对餐食物美价廉的要求，与不断上涨的物价和人力成本间的矛盾，有没有更好的解决办法呢？

上午11点，91岁的贾淑英老人和儿子一起，到浦东新区洋泾街道的社区长者食堂来用餐了。荤素搭配选了9个菜，总共80元。

贾阿婆告诉记者，娘俩等于吃两顿，中午这里吃，晚上带回去。

洋泾社区老龄化严重，从2011年起，街道决定开办老年助餐点，免费提供店面，并申请公益性组织的水电煤价格。至于运营，则全部交给专业的餐饮公司。

浦东新区洋泾街道服务办主任陈晓琳表示，专业的事情需要让专业的人来做，运作得好，那么盈利部分是服务提供者的，如果说运作得不好，那么经营者也会主动从中寻找问题。

刚开始时，食堂仅针对老人开放，由于为老助餐的公益性，餐食定价都不高，负责人鲁小锋很快就感受到了运营压力。“最终还要走上市场化运营这条道路，那我们就摸索怎么去解决这个问题。”

于是，鲁小锋将手头20多个助餐点和5家养老院的共5000份餐饮集中承揽过来，这样菜价能下降15%到20%。节流同时，还要开源。2018年1月新装修的社区长者食堂开业了，每天推出荤素搭配的菜品40多个，每份价格1元到15元不等。不仅面向老人，还向社区住户和附近白领开放。一个月后，每天的就餐人数从150人增加到了900多人。

在依靠扩大客流量实现了微盈利的同时，对社区内的老人用餐，则根据不同年龄段，提供不同额度的折扣，保证食堂服务老人的公益属性不变。民政部门表示，类似这样的模式，将成为今后上海养老助餐服务的主推方向。

上海市民政局老龄工作处副处长黄井波表示，鼓励街镇通过利用养老服务设施，和正规的社会餐饮企业来合作，那么从食品安全这个角度来讲，老年人的餐食是有保证的。

根据上海的有关规划，未来三年无论助餐网点数量还是服务人数，都要在现有800个的基础上再翻一番。每个街道都要建设一个社区食堂，每3到4个居委要设立一个助餐点。

市民政局表示，到2022年，出了助餐点数量增加，助餐服务供给能力，则要达到日均16万人，让更多老人能吃上这餐安心饭。此外，对于助餐布局尚属空白点的地方，鼓励社会餐饮企业在探索流动型的助餐车方式，让社区老人能够就近、且方便地享受服务，使整个供餐体系更加完备。

（看看新闻Knews记者：邱旭黎 编辑：朱永斌）