1月27日，上海市十四届人大第四次会议分组审议了《上海市老年人权益保障条例（草案）》。

在杨浦区代表团，吴敏代表建议，上海已迈入深度老龄化城市，要强化政府的主导作用、加大政策支撑和财政投入。科学制定养老服务规划和服务标准，养老投入要机会平等、保障平等，适度向基础条件较差、老年人口多的城区倾斜。

吴敏代表还呼吁加大养老床位建设、促进医养结合。要强化顶层设计，增加中心城区养老设施建设，做好新建住宅区养老设施配套。建成医疗养老联合体，中心城区与郊区联合，实现养老床位资源与医疗资源共享，优先满足户籍老人入住。