2016年7月19日上午,习近平总书记来到宁夏回族自治区永宁县闽宁镇原隆移民村,实地察看福建和宁夏合作开展移民搬迁安置和脱贫产业发展情况,深情回忆了20年前在福建工作时直接推动闽宁合作的情景。
原隆村村民海国保家的客厅宽敞明亮、干净整洁。习总书记同大家围坐一起,共同讲起闽宁扶贫协作的这段佳话。
最早一批移民到这里的谢兴昌见到总书记特别激动。“闽宁镇的变化,三天三夜也说不完。”他兴奋地告诉习近平。
闽宁镇,是习近平当年亲自命名的扶贫移民区。
这个当初被谢兴昌形容为“天上无飞鸟,地上不长草,风吹沙石跑”的地方,已从一个搬迁安置贫困群众8000人的小村庄,发展成为常住居民6万余人、回族人口占83%的特色小镇。
1996年5月,福建、宁夏两省区党委、政府根据中央“两个大局”的战略思想和开展东西部扶贫协作的决策部署,决定全面开展闽宁对口扶贫协作。
时任福建省委副书记的习近平担任对口帮扶宁夏领导小组组长,直接组织实施闽宁对口扶贫协作。习近平先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议,3次发表重要讲话,2次到宁夏实地考察指导,形成了系统的闽宁对口扶贫协作工作思路,为闽宁对口扶贫协作指明了方向。
新华社宁夏分社摄影记者刘泉龙,当年拍摄的几张珍贵照片,记录下了那段令人难忘的岁月——
1996年11月,闽宁扶贫协作第一次联席会议在福建召开,会议确定:两省区政府每年举行一次联席会议;建立扶贫协作发展基金;从沿海5个省辖市中选出8个经济实力较强的县(市、区),对口帮扶宁夏8个国家扶贫开发工作重点县;互派挂职干部;部门对口协作。图为习近平(右五)出席闽宁扶贫协作第一次联席会议。 新华社记者 刘泉龙 摄
1996年11月,时任福建省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平在福建出席闽宁扶贫协作签字仪式。 新华社记者 刘泉龙 摄
1997年4月,习近平率福建党政代表团深入宁夏南部山区考察,并出席了闽宁对口扶贫协作第二次联席会议。6天里,习近平走访了5个对口帮扶县,查看了吊庄搬迁、井窖抗旱,探访了贫困家庭。图为习近平在宁夏隆德县贫困农村调研。 新华社记者 刘泉龙摄
习近平在闽宁对口扶贫协作之初,高瞻远瞩指出,福建地处东南沿海,宁夏位于祖国大西北,两省区虽远隔千山万水,但我们的改革开放和经济建设都是中国社会主义现代化建设宏伟事业的重要组成部分,理应相互支持和帮助。闽宁对口扶贫协作是一项政治任务,我们要坚决完成。
在1998年第三次联席会议上,习近平强调,闽宁对口扶贫协作要以基本解决贫困人口的温饱问题为重点,以产业协作为基础,进一步加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度,切实抓好教育、科技和人才的扶贫协作。
在2002年第六次联席会议上,习近平又提出,要在巩固现有扶贫成果基础上,根据新时期扶贫开发特点,调动各方面力量,创新帮扶机制,拓宽合作领域,扩大协作规模,增强帮扶力度,推进闽宁对口扶贫协作再上新台阶。
到中央工作后,习近平仍然牵挂着闽宁对口扶贫协作。2008年4月到宁夏视察时强调,要以改善民生为重点,进一步加大扶贫开发力度。这些重要指示体现了“两个大局”的重要思想,是推动闽宁对口扶贫协作的基本遵循。
困状态震撼了。我到了一户人家,那真是家徒四壁,找不到什么值钱的东西,只看到窑洞顶上吊了一根绳,拴着一捆发菜,在当时那就算比较值钱的了。老百姓用水很困难,也洗不上澡,人都是脏乎乎的。看了以后,我就下决心贯彻党中央决策部署,推动福建和宁夏开展对口帮扶。
当时闽宁合作着重抓了几件事。一是“坡改梯”,建了不少梯田。二是发展洋芋马铃薯生产,加工成饲料卖给东部一些地方用来饲养鳗鱼。这一项当时就带动人均增收一二百元。三是抓井窖工程,解决群众生活用水问题。再有一个大动作,就是重点实施了“移民吊庄”工程,让生活在“一方水土养活不了一方人”那些地方的群众搬迁到适宜生产生活的地方,建起了闽宁村。
习近平曾坚定地说,今日的干沙滩,明日要变成金沙滩。
7月19日,在闽宁镇原隆村,习近平走进一座蔬菜香菇种植棚。从事尖椒种植的村民何利霞告诉总书记,自己一个月务工收入2100元,土地流转费1800元,年底分红1万元。总书记说:“希望你们家生活越过越好。”
一组数据,反映出闽宁合作20年取得的丰硕成果。
——截止2015年底,闽宁镇移民人均可支配收入由搬迁之初的不足500元跃升到10361元,增长了20倍。
——20年来,“苦瘠甲天下”的西海固地区沧桑巨变,地区生产总值增长了21.3倍,地方财政收入增长了67倍,农民人均纯收入增长了9.8倍,累计有222.4万人实现了脱贫。
——20年来,宁夏地区生产总值增长了16.6倍;城乡居民收入由1995年的3382.8元和1037元,增加到2015年的25186元、9118.7元,分别增长了6.6倍、7倍。
——福建30多个县(市)与宁夏9个贫困县(区)结成帮扶对子,两省区64个乡镇、34个村、20多个省区直部门、80多个县级部门和社会组织建立了结对帮扶关系。
——20年来,福建省无偿援助宁夏各类资金13.43亿元,直接参加帮扶的各界人士超过10万人次。
——两省区立足省情、区情,把互派干部挂职作为互学互助的主要途径。福建先后选派9批140名干部、1300多名教师和医疗人员到宁夏工作,宁夏也先后选派15批244名干部到福建挂职。
——两省区妇联积极争取募集资金916万元,联合实施了“母亲水窖” “母亲健康快车” “关爱贫困回族女童”等项目。两省区团委合作,从福建选送500多名大学生到宁夏参加志愿服务工作。
考察过程中,习近平总书记对宁夏的乡亲父老说,今天来,看到你们开始过上好日子,脸上洋溢着幸福,我感到很欣慰。闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。祝愿乡亲们生活越来越好,宁夏脱贫奔小康的目标早日实现。
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