北京时间11月15日,RCEP签署,宣告了全球最大自贸区协定的诞生。在不少舆论看来,RCEP的签署将极大改变亚洲乃至全世界经济的力量平衡,尤其是中日两个东亚经济引擎加入同一个贸易协议,将产生新的亚太经济格局。
对此,商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为在RCEP没有达成之前,其实东亚经济的一体化就在不断推进过程当中,中国是全球第二大经济体,GDP规模是在14万亿美金以上了,日本的GDP规模也接近5万亿美金,由于中日在RCEP平台上能够实现90%的工业制成品关税降为零,或者说有其中一部分,可能会有一个逐渐的降低,这就使得中日之间未来在贸易的增加,还有相互投资机会的增加,也包括我们商务人员的往来会更加频繁,这两个经济体也会带动整个RECP所有经济体的这种发展水平的提升。供应链,特别是东亚生产网络体系的全球价值链衔接更加紧密,合作效率更高,那么未来我们相信东亚地区将成为名副其实的,而且能够始终向前发展的全球经济的火车头。
同时,有美媒认为,这个协定可能会对美国的贸易关系,尤其是对特朗普主政时期的贸易关系带来巨大的挑战,那么RCEP的签署会对世界贸易格局产生怎样的影响,会让美国重新审视自己的贸易政策吗?
对此,张建平说RCEP其实是东盟的倡议,而且是东盟在2012年基于东盟和中、日、韩、澳、新和印度,5份10+1的自由贸易协定,决定去整合,变成一个巨型的自贸协定,减少“意大利面条碗效应”,所以RCEP并不是针对美国的,它是着眼于我们区域内更高水平的发展和更高水平的区域内的贸易和投资。当然,美国作为第三方不在这个巨型自贸协定范围之内,那么它有可能会受到贸易转移的负面的影响。但是美国是全球最大的经济体,事实上,美国在亚太地区在过去很多年当中,特别是民主党执政时期,它是和亚太地区的其他11个经济体,在共同商谈了叫跨太平洋的经济合作伙伴协定(TPP),就目前来看,假如民主党最终主政,因为TPP是民主党的一份政治遗产,是奥巴马政府时期非常重要的一个成果,那么大概率美国可能会重新回到CPTPP的轨道上。对于CPTPP和RCEP,中国都是持开放、包容的态度,也希望未来CPTPP和RCEP能共同推动亚太地区,走向亚太自贸区。
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