美国在台协会（AIT）昨晚首度证实，从2005年起，AIT现址就有包括美军陆战队在内的现役军人驻守，包括陆军、海军、空军与陆战队，并高调宣布将于5月6日搬迁到内湖新馆。

依据中美三个联合公报的规定，美国不能与台湾发生正式的“官方关系”，因此对于传闻中的“美军进驻AIT”，美国方面也一直是遮遮掩掩、讳莫如深。虽然美国人从不守信，但像这次这样摆在台面，还是比较少见的。

上海东亚研究所副所长王海良认为，须知美方在相当敏感的时间点突然地、高调地承认一个“公开”的秘密，不得不说是颇具意味的。

狐狸尾巴终于露出来了

AIT应该是由美籍人员与台湾雇员共同维护安全的，美方人员应该是安保人员，不该是现役军人，因为二者之间的差异具有政治性质。所以，一直以来，美现役军人进驻AIT是政治敏感问题。美方以往从未证实过外界关于美国现役军人着便装护卫AIT的猜测，甚至当美国有线电视新闻网（CNN）去年9月报道说，美国国务院原本要求美军安排陆战队进驻AIT内湖新馆，但时任国防部部长马蒂斯决定拒绝国务院这一请求。今天反观美方长期以来的做法，不禁令人瞠目，原来霸气如美国，竟也一直效仿狐狸藏尾巴手法，狡猾有余，勇气不足，更无磊落可言。

按照AIT这次的说法，从2005年起已有美军人员驻台。2005年台海是什么情况？人们应当还有印象的是，当时陈水扁大搞所谓“正名修宪”、“返联公投”等“法理台独”分裂活动，大陆制订并颁布《反分裂国家法》加以反制，解放军以登陆演习予以威慑，台海形势危急，大有一触即发之势。美国当时的公开反应是，一方面反对陈水扁制造麻烦，并动员连战、宋楚瑜登陆求和，缓解紧张局势，另一方面发声批评《反分裂国家法》。美方的做法奏效了，连宋的破冰之旅产生了和平效应，胡连会达成的“五项愿景”开启了两岸关系和平发展进程，这对各方都是好事。事实上，美国当时还做了两件事，一是决定抛弃“麻烦制造者”陈水扁，二是派遣现役军人悄悄进驻AIT，以防台海冲突爆发。其后，陈水扁走了，美国军人却留下了，哪怕是马英九执政的八年期间。美方既要长期保留这个借机得来的成果，又不想让世人戳脊梁骨，就一直把这个不光彩的尾巴藏起来了，藏得还很深。

实际看来，从2005年起，美国陆海空军以及陆战队官员一直都在台湾，隶属于AIT协调事务组。其功能完全比照“邦交国”的武官，而非馆处配置陆战队的“使馆守卫”。这是违反美方的一中政策和正式承诺的。这种做法的政治含义是要让台湾当局感受到准“外交”关系，美国不公开但实质支持台湾。美国现役军人以便服代替军装加以掩饰，是美方迫不得已的选择，否则就待不下去了。美台之间这种偷偷摸摸、勾勾搭搭的做派虽然很不光彩，丢了面子，但却得了“里子”。

此时公开的背后动机

美方选择此时公布此事，当然是有原因、有考虑、有深意的。第一，这是是由其对华政策基调决定的，把中国当做美国的主要战略对手后，美方公开美台官方联系，不再顾忌中方的态度，哪怕造成双边关系紧张也在所不惜，过去遮遮掩掩的，现在和盘托出了。第二，美方欲以此作为一份“厚礼”，在《与台湾关系法》四十周年时送给台湾，表达美保持与台湾坚固纽带关系的决心，而这个大礼是台湾不分朝野蓝绿都乐于笑纳的。第三，美方想以此表示对蔡英文当局的支持，以换取后者在“印太联盟”问题上给与美方报答，当好美国的“棋子”，同时也让进入选战阶段的蔡英文得到加持，利于连任。第四，此事是既有政治含义、也有军事性质的事项，应该与近期美方宣布对台出售军机和坦克后，解放军战机越过所谓“海峡中线”有关，就是说，中方对美方亮出了杀手锏，针对美方的色彩要超过针对台方的色彩，美方则不愿示弱，选择敞开华丽的外衣，露出皮带上插着的匕首，俨然隔海闪射刀光剑影。解放军战机越过所谓“海峡中线”之举，美方一定不认为是一次“事故”，而会成为台湾海峡的“新常态”。所以美方指责解放军改变了台海现状。看来，美方是要用公开它自己早已改变现状的行为来抵消大陆行动的影响，“抹平”此番受挫的痕迹，给台湾方面一个交代和安慰。第五，这样的操作在政治上无异于是将了中方一军，把暗自角力变成了公开较量，可能是美方把中美之间的主要矛盾从贸易领域拉回到政治领域的策略。

打“台湾牌”会烫着手

美国这两年一直不停地打“台湾牌”，从2016年当选总统特朗普与蔡英文通电话到《台湾旅行法》出笼，从《国防授权法》涉台条款到“台湾再确保”法案出现，都是美方打出的“重牌”。美国战略家自以为得计，似乎中方拿美方这种操作没有办法、陷于被动，还想把“台湾牌”继续打下去。在他们看来，对中国的贸易战没能整垮中方，那就到另一个“战场”上继续较量，而有了蔡英文当局“投怀送抱”，台海正是反制中国的好地方，打“台湾牌”是四两拨千斤之招，定能收对中方“点穴”之效。美国是不会停止其干扰、破坏、阻滞中国快速发展与和平崛起的。可以预见的是，美方会以所谓大陆“挑衅”和“改变现状”为由，加大打“台湾牌”的力度，一是政治上以提高蔡英文访美待遇为手段，二是以某种形式的美台联合军演以及美舰泊台为手法，掏空其“一中政策”。这属于对华重大挑战和踩踏红线举动，是中方绝不能容忍和接受的。

如果说一直以来美国依靠保持一定的政策模糊性和两岸间的平衡，来确保台海地区稳定，维持美国的正面形象的话，现在美国要大打“台湾牌”，打破既往的平衡，制造台海动荡甚至危机，一定会引火烧身、自招危险、自找难看。中方坚持和平发展，并不乐于诉诸武力。不过，中国没有承诺放弃针对“台独”分裂势力的武力。美方若执意勾结“台独”势力，搞“台独”分裂活动，制造政治事变，破坏台海稳定，中方一定会采取有效措施，制止美台恶行的。解放军不是吃素的，若在台海发生军事对抗，挨打的一定是“台独”势力，被动的则是美国，受影响、受损害的是台湾同胞。对此，人民要有清醒认识、保持高度警惕、表达清楚立场。

（作者王海良 系上海东亚研究所副所长 编辑 董亚欢）