交通是城市经济社会发展的命脉,也是浦东打造社会主义现代化建设引领区的“先手棋”。看看新闻Knews记者今天从浦东新区了解到,浦东正在构建“102030”综合交通出行网络,重点区域及街镇中心10分钟内进入高快速路,区行政中心、重点区域、城市副中心20分钟内互达并可达越江通道,各镇中心30分钟内可达越江通道或主要交通枢纽,为此,一批重大工程正在推进中。
但是之前,重大工程动迁难度高、建设任务紧、审批过程多,谋划储备、手续办理、动迁腾地、开工建设、竣工投用等各阶段都存在难点和堵点,为此,浦东新区重大工程建设牢牢把握“引领区”的发展定位,正在探索一套重大工程“全生命周期”管理模式。
在规划和实施阶段,浦东建立了项目储备库和实施库,简称“两库”,明确了工作时限和操作流程,二是实施“五票”统筹机制,“五票”都是建设项目的资源性指标:“地票”是新增建设用地指标,“房票”是征收安置房源指标,“水票”是水系占补平衡指标,“林票”是林地占补平衡指标,“绿票”是绿地占补平衡指标。只有集齐“五票”,修路架桥建厂造房等重大工程才能迈出第一步。
因此,集齐“五票”十分不易,此次,浦东将“项目围绕审批跑”变为了“谁审批、谁负责、谁服务、谁协调”,极大缓解了资源性指标对重大工程项目推进的制约,项目策划成熟度得到提升,储备周期大大缩短,重大工程可实现“当年立项、当年出库、当年获批、当年开工”。
三是推进工程建设项目审批制度改革,在落实“两库”办法和“五票”统筹机制的基础上,通过前期手续办理流程再造,首创“文本同步预流转、同步预审批、同步审批”的审批模式,实施区内“T+1”审批(当天受理第二天办结),把前期证照办理时间压缩至179天以内。浦东将继续推动改革系统集成、协同高效,形成高水平制度供给,持续推动重大工程建设管理迭代升级。
(看看新闻Knews 记者:沈春琛)
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