对于“魏则西事件”,调查组认为,百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,必须立即整改。此外,国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局于5月3日进驻武警北京市总队第二医院(以下简称武警二院), 对“魏则西事件”涉及的医院问题进行调查。调查认为,武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众、聘用的李志亮等人行为恶劣等问题。
调查结果
百度公司
竞价排名影响搜索结果公正
调查组认为,百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,必须立即整改。
调查组对百度公司提出了以下整改要求:
一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。即日起,对医疗、药品、保健品等相关商业推广活动,进行全面清理整顿,对违规信息一经发现立即下线,对未获得主管部门批准资质的医疗机构不得进行商业推广。
二、改变竞价排名机制,不能仅以给钱多少作为排位标准。立即调整相关技术系统,在2016年5月31日前,提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位;对商业推广信息逐条加注醒目标识,并予以风险提示;严格限制商业推广信息比例,每页面不得超过30%。
三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道,提高对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益行为,一经发现立即终止服务;建立完善相关机制,对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。
搜 索引擎是网民获取信息的重要渠道,具有很强的引导作用。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理,加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》,促进搜 索服务管理的法治化、规范化;会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商 总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》,进一步规范互联网广告市场秩序。
“魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果,由相关主管部门另行公布。
武警二院
科室违规合作发布虚假信息
记者通过武警北京市总队有关负责人了解到,武警北京市总队坚决拥护国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局三方联合调查组调查结
果,坚决落实4条整改要求,在武警部队工作组指导下,对武警北京市总队第二医院(以下简称武警二院)相关问题和有关责任人,从严作出如下处理决定:
1、立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作,对武警二院其他合作项目运行情况进行集中清理整顿。
2、勒令涉及武警二院的合作方,停止擅自发布虚假信息、各类广告和不实报道。
3、
对10名负有责任的相关人员依纪依法作出严肃处理。其中,给予武警二院2名主要领导行政撤职处分,给予医院其他6名人员行政记过和行政记大过处分,对上级
负有监管责任的2名领导分别给予行政警告和行政严重警告处分。此外,对地方2名涉嫌违法犯罪人员,移交司法机关处理。
4、在武警二院开展依法执业宣传教育和纪律整顿,完善规章制度,规范执业行为,加强内部管理,改进行业作风,举一反三,全面清理整治。
据武警北京市总队有关负责人介绍,调查期间,武警二院已于5月4日起全面停业整顿。
百度回应
停止所有涉军队商业合作
针对这一调查结果,百度搜索公司总裁向海龙表示,百度坚决拥护调查组的整改要求,深刻反思自身问题,绝不打一丝折扣。
据介绍,百度将根据调查组的整改要求全面落实。立即全面审查医疗类商业推广服务,对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广,同 时对内容违规的医疗类推广信息(含药品、医疗器械等)及时进行下线处理,并落实军队有关规定,即日起百度停止包括各类解放军和武警部队医院在内的所有以解 放军和武警部队名义进行的商业推广。
商业推广改以信誉度为主
对于商业推广结果,改变过去以价格为主的排序机制,改为以信誉度为主、价格为辅的排序机制;控制商业推广结果数量,对搜索结果页面特别是首页的 商业推广信息数量进行严格限制,每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%;对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识,进行有效的风险提示;加强搜 索结果中的医疗内容生态建设,建立对医疗内容的评级制度,联合卫计委、中国医学科学院等机构共同提升医疗信息的质量,让网民获得准确权威的医疗信息和服 务;继续提升网民权益保障机制的建设,增设10亿元保障基金,对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。
据百度方面介绍,在调查期间,百度公司在联合调查组监督下,已对全部医疗类(含医疗机构、医药器械、药品等)机构的资质进行了重新审核,对 2518家医疗机构、1.26亿条推广信息实施了下线处理。百度将在5月31日之前,落实以上整改要求,并接受监管部门和广大网民的后续监督。
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