民进党上台执政两年多，岛内舆论普遍认为，蔡当局施政乏善可陈，承诺“挂科”颇多，政策转弯过度，导致两岸关系紧张，令人大失所望。而近日的事态发展，更是给人感觉蔡英文似乎陡然走上了下坡路。

选情不振，颓象尽显，岛内抗议之声四起……大选来临，属于蔡英文的“寒冬”真的要提前来了吗？长期从事台湾问题研究的上海东亚研究所副所长王海良认为，台湾社会认知正在起变化，加之两岸角力大有全面升级之势，留给蔡英文的时间恐怕真的不多了。

“东厂”坏了“转型正义”一锅汤

加剧蔡当局颓势的有好几个事件，就数“东厂”事件为最，因为它发生在民进党最引以为自豪的民主促进运动——促进“转型正义”身上，而它的性质恰恰与民主相反，完全是封建专制制度下的威逼、压制与绞杀，是鹰犬的代名词、打手的别称、特务的老窝。

这次录音泄露事件堪称台湾的“录音门”，把蔡当局的政治密谋公诸于天下，把民进党假民主的外衣剥得一干二净，把“促转会”的“盖世太保”真面目暴露无遗。其影响就是民进党的形象为之轰然倒塌。再能言善辩的民进党人也无法挽回这一狼狈局面。至此可以说张天钦这个“老鼠”坏了民进党“转型正义”掩盖下的一锅汤，继续绞杀国民党的条件已不复存在，再拿“转型正义”骗取支持和选票也不管用了。用台湾流行语说，“东厂”杀很大，魔爪被斩断，蔡当局损失惨重，绿色恐怖难以为继。

选情变化表明绿营优势在流失

台湾“九合一选举”正进入冲刺阶段，最新选情显示，民进党执政且占优势的“都市”，除桃园没发生显著变化，都发生了对民进党不利的变化。在民进党盘踞了20多年的高雄，国民党候选人韩国瑜气势如虹，已超过民进党候选人陈其迈4.88%，这或许与那场豪雨有关，但与民众对民进党丧失信心关系更大。目前国民党主席吴敦义和大佬王金平亲自南下帮韩造势，其在高雄的传统影响力发挥出来，将对韩国瑜的选情十分有利，故不能排除国民党翻盘的可能性。在陈水扁的老家台南，国民党候选人高思博也势头见涨，与对手黄伟哲的差距日渐缩小，民进党铁票仓明显松动。在台中，国民党候选人卢秀燕已后来居上，超过了民进党候选人、现任市长林佳龙2.2%，虽优势微弱，但态势不错，且手上还有“子弹”可打，也不无翻盘的可能。

再看双北，情况对国民党更加有利。在新北市，国民党候选人侯友宜本就领先民进党候选人苏贞昌一大截，以打候为核心的“东厂”丑闻更抬高了侯的声望，他几乎胜券在握了。至于台北市，民进党候选人姚文智一直垫底，而国民党候选人丁守中正在逼近无党派候选人、现任市长柯文哲，只要民进党不与柯文哲联手，弃保礼让柯，以阻挡丁守中获胜，则丁守中有可能战胜柯文哲。白色领袖柯文哲的成功和影响与国民党的不争气有关，它这两年多的在野让民众尤其是年轻人的怨气和怒气，从国民党身上转向了执政的民进党，柯文哲不再对国民党构成压倒优势，甚至可能在蓝绿夹击下丧失部分年轻选民。国民党上层如能搞好团结，协同一致，台北市蓝营基本盘全部发动起来，丁守中就有获胜的可能。

综上所述，在六“都”当中，国民党已是坐一、取二、望三之势。如能拿下两“都”，就是大胜。若能拿下三“都”，等同翻身了。市长之外，地方议会议员席位也很重要，这方面国民党有一定优势。此外，得选票数也对2020年选举有指标意义。至于六“都”以外的其他县市，基本上是蓝绿平分秋色。故此，面对这个选情，蔡英文如履薄冰、战战兢兢。一旦年底选举失败，她就得辞去民进党主席职，那么，她2020年连任的机会就小了，甚至能不能被选为候选人都成问题。

民调显示民众认知开始转弯

台湾政治一向离不开民调，民进党更把民调当成得力政治工具。近来，民调对民进党不客气了，对蔡英文当局发出了警讯。《联合报》和台湾民意基金会同在9月17日发布了民众对两岸关系的看法，自2016年5月以来，赞成“台湾独立”的数字，从51.2%逐步下降至36.2%；赞成统一的则从14.9%逐步上升到26.1%。另外，赞成急独与急统的人数也首次出现了交叉，后者超过了前者。民调趋势分析还发现，“太阳花学运”后，三十岁以下年轻人西进大陆的意愿到2016年下降到三成，而现在已回升到五成以上。这明显反映了民众对蔡当局两岸政策的不满，更重要的是，表明人们对台湾前途命运的思考取向。

至于对蔡英文执政满意度的看法，54.8%的受访者感到不满，表示满意的仅31.1%。赖清德的得分倒是高于蔡英文，支持赖代表民进党挑战2020年大位的民众有48.6%，支持蔡英文的只有23.4%。这就把蔡英文置于腹背受敌的艰难境地了。从原因看，其失利一是来自所谓改革的失败；二是来自两岸关系的恶化，而限于她的政治背景和政治基础，蔡英文无法调整政策，很难改变这一不利局面。

大陆对蔡当局态度更趋强硬

继萨尔瓦多与台湾“断交”，蔡英文当局遭受重击后，近日大陆通过媒体公布了台湾系列间谍案，把台方渗透、破坏、颠覆大陆政治稳定和国家安全的恶行公诸于世，令台方既难堪又紧张。蔡当局又旧技重施，完全否认间谍案事实，还渲染所谓“假消息”，对大陆倒打一耙。此事表明，大陆对台湾敌对势力及其行为不再客气隐忍，该出手就出手，该还击就还击，已无太多顾忌，毕竟两岸仍处于没有硝烟的内战状态，而谍战正是内战的表现。也要看到，大陆是在发出强烈信号，警告蠢蠢欲动的“台独”势力不要推动所谓“正名公投”，如果一意孤行，必将引火烧身，受到严厉惩罚。相信蔡当局对大陆在军事斗争准备和国际空间紧缩的态势有所准备，但多半不甘于受制，可能会困兽犹斗，负隅顽抗。其前景可想而知。

外部因素走势下降令蔡失望

外部情况也足以让蔡当局心惊胆战。中非合作论坛北京峰会圆满成功，预示了台在非洲的最后一个“友邦”一定会“归队”，投入中非合作大家庭怀抱。中国与梵蒂冈就主教任命权达成共识表明，台失去最后一个欧洲“邦交国”的日子也不远了。尽管美国通过召回与台“断交”的三国使节，商议防止拉美出现弃台骨牌效应，颇显力挺台湾的意向，但有国际常识的人都懂得，没人会听美国的招呼，即使在“美国的后院”，挥舞大棒的时代也早已一去不复返了。

当然，美方一直在安抚甚至呵护蔡英文，也给她吃了不少定心丸，以至蔡英文及其智囊像服了迷幻剂一样，幻想依靠美国对抗大陆，借助外部力量继续走分离路线。中美贸易战也迷乱了蔡英文的眼睛，她内心的小老鼠变得异常兴奋激动，盼着中国大陆一败涂地、顷刻崩溃，好让“台独”立马变成现实。然而，台湾毕竟只是美国手中的一张牌，打不打、怎么打端看美国的利益和需要，也取决于国际局势和实力对比。更重要的是，美国人深知台湾是中国核心国家利益，也了解中国人的民族感情，更明白中国有局部对抗甚至战胜美国的实力，他们绝不会为台湾当局铤而走险，更不会为“台独”做出牺牲。面对提前袭来的寒流，蔡英文的冷感和无助感一定会日益加重。

（作者王海良 系上海东亚研究所副所长  编辑：董亚欢）