7月25日下午,国务院新闻办公室举行政策吹风会,上海市委常委、常务副市长周波应邀到会,向中外媒体介绍上海按照党中央的部署要求,坚持以“建设贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的城市之一”为目标,着力提升制度环境软实力,努力优化营商环境等进展情况。
近年来,上海市委、市政府高度重视建设全覆盖、全口径、全方位、全渠道的政务“一网通办”总门户,市、区两级所有审批事项和服务事项均已接入这个总门户;组建了上海市大数据中心,第一批233个事项已于6月底接入,成功对接29个部门的56个系统。统一受理、协同办理涉及多部门事项的改革已初见成效,市、区两级企业审批和服务事项90%可望“只跑一次、一次办成”。
上海重视借鉴国际先进经济体经验,吸收世界银行有关优化营商环境的28项改革建议,近年来出台了43个专项政策,上线了20个新办事系统。在获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易、纳税等6个指标领域,企业平均办事时间缩短一半以上、办理手续环节平均减少近四成。
今年是上海自贸试验区挂牌成立5周年。上海聚焦建设“三区一堡”目标,即开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区、服务国家“一带一路”建设和推动市场主体走出去的桥头堡,加快建设与国际通行规则相衔接的投资、贸易、金融和事中事后监管规则体系。最近出台了“上海扩大开放100条”,金融领域扩大开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等方面的政策效应,已引起海内外广泛瞩目。
与此同时,上海全面实施证照分离改革,首批116项事项已按改革后的管理方式发放审批证件,国务院新批复的47项改革事项已全部启动。今年还推出“上海市企业服务云”,为中外企业提供全方位的兜底式服务。
周波在回答中外记者提问时表示,上海将继续深化“放管服”改革,继续扩大系统性开放,从而进一步增强上海经济中心城市的核心功能。
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