3月2日,上海市政府出台一系列新政,支持嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城规划建设,包括《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》及相关支持政策与专项方案。《意见》从3月1日起实施。
《意见》提出,到2035年,5个新城各集聚100万左右常住人口,基本建成长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。到2025年,5个新城常住人口总规模达到360万左右,新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元,基本形成独立的城市功能,在长三角城市网络中初步具备综合性节点城市的地位。
《意见》提出将实现公共服务品质显著提高。拥有一批服务新城、辐射区域、特色明显的教育、医疗、文化、体育等高能级设施和优质资源,形成保障有力的多样化住房供应体系,基本实现普惠性公共服务优质均衡布局,15分钟社区生活圈功能更加完备。交通枢纽地位初步确定,到“十四五”末,形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系基本框架:即30分钟实现内部通勤及联系周边中心镇出行,45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城,60分钟衔接国际级枢纽。安居乐业是留住人才的关键因素。
《意见》指出,五个新城将强化人才引进政策,探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策,研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。对新城重点产业的用人单位,可由行业主管部门优先推荐纳入人才引进重点机构。缩短新城“居转户”年限,对在新城重点产业的用人单位和教育、卫生等事业单位工作满一定年限并承诺落户后继续在新城工作2年以上的人才,经新城所在区推荐后,“居转户”年限由7年缩短为5年。
对新城范围内教育、卫生等公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生,直接落户打分加3分。市、区加大对新城特殊人才落户的支持力度。对上海市居住证持证人在新城工作并居住的,予以专项加分,即每满1年积2分,满5年后开始计入总分,最高分值为20分。
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