在美俄谈判迟迟未取得重大突破之时,俄乌边境局势持续紧张,一场大战似乎一触即发……
美俄在做战前准备?
当地时间1月23日,美国国务院发布针对乌克兰的旅行警告称,“鉴于俄罗斯军事行动带来的持续威胁”,允许美国驻基辅大使馆工作人员自行决定是否撤离,但是工作人员的家属必须撤离。与此同时,美国国务院还敦促在乌美国公民离境,并建议本国公民不要前往乌克兰旅行。
同一天,乌克兰国防部长列兹尼科夫,也在社交媒体上宣布,美国向乌克兰提供的第二批武器已经抵达乌克兰鲍里斯波尔机场。而第一批90吨武器已于1月22日运抵,其中包括“标枪”反坦克导弹、反装甲炮等“致命性”武器,以及用于在乌东部冲突地区前线使用的弹药。
而在俄罗斯方面,据乌克兰国防部称,目前俄罗斯在俄乌边境部署了36台“伊斯坎德尔”导弹发射装置,乌克兰首都基辅以及乌克兰境内许多重要军事目标,都在这些导弹的射程内。此外,俄罗斯也正加紧向白俄罗斯调派军人和军事装备,以备2月10日至20日两国开展“联盟决心-2022”大规模军事演习。
“伊斯坎德尔”导弹资料图
撤侨民、加紧向前线调派军武,美俄双方是准备开战了吗?中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为,美俄双方都在做两手准备,这让俄乌局势存在不确定性,但美俄真正开战的可能性较小。苏晓晖比喻道,“双方都坐在谈判桌前,但手里必须握有枪”。
对于美国来说,通过军援、撤侨等一系列举动,明显是向俄罗斯施压,在美俄谈判陷入僵局时,美国通过军事手段和“想开战”的架势,推动事态发展,以压促谈。而对于俄罗斯来说,俄罗斯也希望通过在俄乌边境加大军事威慑,为未来局势可能出现的变化进行准备,同时也为美国回应俄罗斯提出的条件,积累相应的谈判筹码。
外交途径是最有可能的出路
就在美俄军事“斗法”的同时,双方的谈判也并未终止。
当地时间1月21日,美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫在瑞士日内瓦举行会晤。会后,双方各自召开记者会。布林肯警告称,如果俄罗斯“入侵”乌克兰,美国将做出“迅速、严厉”的反应。拉夫罗夫则表示,俄罗斯拒绝从俄乌边境撤军的要求,并重申俄方一直在等待美国对其安全保障要求的书面回应。
可以看出,美俄新一轮谈判仍然未取得重大突破,双方依旧是各说各话。不过,苏晓晖也注意到,美俄双方都表示“同意就俄乌边境问题继续保持对话”。美方还承诺,下周将会对俄罗斯提出的要求给出书面答复。
“通过外交途径解决问题,用对话管控分歧,防止两个核大国陷入正面相撞,甚至发生核大战,是美俄双方的共识”,苏晓晖说,“所以我们看到,尽管俄乌局势非常紧张,但是俄美之间仍然愿意一谈再谈,这说明谈,仍然是双方最希望推动的方向”。
此外,苏晓晖还注意到,就在当地时间1月23日,美国国务卿布林肯在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时,明确拒绝了乌克兰方面提出的“立即对俄罗斯实施制裁”的诉求。布林肯称,现在制裁俄罗斯“为时尚早”,只会损害西方国家在乌克兰问题上的“威慑力”。
“这也进一步说明,美国并不愿意放弃对话的选项,仍然希望以外交的方式,来化解当前的危机”,苏晓晖说。
美盟友内部分歧明显
美国一方面加紧向俄罗斯施压,另一方面也希望自己的盟友,能够跟随其步伐,也向乌克兰提供军援,来加大对俄罗斯的压力。不过,显然它的欧洲盟友们,各有各的盘算。
就在美国批准波罗的海三国向乌克兰提供美制武器之际,德国国防部长兰布雷希特,明确拒绝向乌克兰提供武器,并拒绝向爱沙尼亚所购德国武器发放提供给乌克兰的许可。兰布雷希特表示,“德国可以向乌克兰移交一个野战医院,但是,当前向乌克兰提供武器对局势的缓解没有任何帮助,这是德国政府内部的共识”。
德国清晰的表态,招致了乌克兰的不满。当地时间1月22日,乌克兰外交部还特意召见了德国驻乌大使安卡·费尔德胡森,并发表声明称对德方无法提供防御性武器一事“深感遗憾”。
德国国防部长兰布雷希特
而上周向乌克兰提供反坦克武器系统的英国,似乎态度也有所变化。英国副首相多米尼克·拉布23日称,英国会和乌克兰“肩并肩”站在一起,但只愿意以参与军事训练的方式,来支持乌克兰保卫自己。他强调,英国出兵俄罗斯边界去保卫乌克兰是“极不可能”的。
在苏晓晖看来,尽管对于欧洲国家来说,对俄施压是必然的,但他们还是希望能通过对话的方式,来解决当前的危机。因为,多数欧洲国家明白,一旦俄乌边境开战,遭殃的恐怕是欧洲自己,更何况欧洲的能源危机,还有赖俄罗斯的天然气,不论从哪个角度考虑,都不能盲目将欧洲自身的利益,捆绑在美国的战车上。因此,一些欧洲国家希望能通过对话的方式,来实现欧洲的安全。尤其是欧洲的安全议题,不能由美国主导,这是德国方面释放出的清晰的声音。
在欧洲战略自主的问题上,法德等老牌欧洲国家,显然要比中东欧等国更加坚定,双方在对俄罗斯的应对立场,以及美国介入欧洲安全的问题上也均有不同的想法。这也是美国颇为头痛之处,一方面,美国希望借乌克兰问题拉紧欧洲;另一方面,美国又看到乌克兰局势的升温,使欧洲内部产生了更多的分歧。“在这样一种混乱而复杂的形势下,美国想要在欧洲安全方面获得更多的主动性,是不可能完成的任务”,苏晓晖说。
(看看新闻Knews记者 杨臻)
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