当地时间2月1日,新西兰与澳大利亚的外长和防长在墨尔本首次举行“2+2”会谈。双方重点讨论了外交政策、安全和国防方针,重申加强澳大利亚-新西兰联盟以应对不断变化的地缘战略挑战,还表示加强安全联盟对于维护其国家利益和促进所谓“印太和平与繁荣”至关重要。
这次新西兰派出外长和防长去澳大利亚,有一个重要议题,那就是“奥库斯”(AUKUS)。根据会后双方释放的消息来看,有关新西兰加入“奥库斯”的讨论已经正式提上了日程。
此前,新西兰一直对加入“奥库斯”保持谨慎,一方面是基于该国自上世纪80年代以来一直奉行的无核化政策;另一方面,加入该协议也有悖新西兰的独立外交政策精神。
不过,自去年3月以来,新西兰时任国防部长利特尔表示,新西兰正在考虑与美、英、澳组成的“奥库斯”进行合作,但合作将不涉及有关核技术的部分。这被舆论视为新西兰立场松动的开端。
与此同时,美国也加强了游说工作。同年7月,美国国务卿布林肯访问新西兰,声称“奥库斯”大门对新西兰敞开,并以共享武器开发和采购项目作为条件拉拢新西兰。新西兰时任总理希普金斯给出的回应是,对有限度地参与“奥库斯”持开放态度。
几天后,新西兰发布首份国家安全战略文件和第一阶段国防评估报告,强调了美国在新西兰防务合作中的重要地位,以及澳大利亚的紧密盟友地位,并表示将通过区域合作,弥补本国的战略纵深缺失,提高多方面战略能力。舆论注意到,两份文件共15次提及中国,渲染中国是地区安全的所谓“潜在威胁”。
在2023年新西兰大选过后,新上台的保守派联合政府对加入“奥库斯”表现出了更大的兴趣。新西兰新任总理克里斯托弗·拉克森在去年12月访问澳大利亚时表示,新方将研究加入“奥库斯”的利弊,以及可能参与新技术合作的机会。不过,拉克森也重申了该国的无核化立场。
华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘指出,新西兰态度上的转变,从内因上看是新上台的联合政府中,优先党与行动党对华不友好的姿态;从外因上看是美国想彻底破坏南太无核化的局面。
陈弘表示,“奥库斯”是美国印太战略一块重要的军事拼图,政治、经济美国可能会务虚,但军事不会。一旦新西兰加入“奥库斯”,那将严重破坏亚太地区的和平稳定,亚太地区的国家和国际组织势必会对此十分警惕,新西兰政府对此还是需要有必要的政治智慧和理性判断。
(看看新闻Knews编辑 毕俊杰)
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