当地时间4月16日,七国集团(G7)外长会在日本长野的轻井泽登场。
为期三天的外长会将举行6场会议,将重点讨论乌克兰危机、促进自由开放的印太地区、朝鲜半岛局势等问题。此外,粮食安全、气候变化、核裁军与核不扩散等全球性课题也将列入话题清单。会后将出台联合声明。
将欧洲与印太安全“打包” 东道主是何居心?
与此前G7外长会一样,中国依然被认为是绕不过去的重要话题,但此次却是焦点。
法新社16日称,G7外长聚焦于两大危机:即所谓的“中国大陆对台湾日益加大的压力”,以及俄罗斯在乌克兰的战争。因病未能赴会的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利,在开幕时的远程连线中表示,G7须对中国大陆采取一致态度,以及对台湾的所谓“担忧”。
据日本NHK披露的联合声明草案,外长们将对东海和南海局势表示所谓“严重关切”,强烈反对所谓“中国大陆单方面改变现状”等,并重申台海和平与稳定的重要性。对此,日本外务省官员会前向路透社披露,“日本在乌克兰问题上的基本立场是,欧洲的安全与印太地区的安全不能分开讨论。”
此外,美日还将就中国的所谓“经济胁迫”发出警告。外界预计,G7外长会将强调供应链多元化问题。联合声明草案显示,七国外长将对经济安全威胁表示关切,并强调需要加强合作。
“这次在东亚举行的G7外长会,表现出鲜明的地缘政治色彩,很大程度上反映了美国和日本的战略企图,就是牵制、遏制中国”,在中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇看来,身为东道主的日本精心设计议程,将欧洲安全与印太安全相捆绑,就是想强化渲染“东亚可能成为下一个东欧”叙事,配合美国的遏华攻势,加大围堵中国的力度。日本近日出台的《外交蓝皮书》,对此意图也表露无遗。
日本要“大国崛起” 为何“引狼入室”?
此次并非G7外长们的今年首聚,相比2月慕安会间隙开“小会”,这次是日本作为G7轮值主席国的主场外交,更为正式、时间更长、意义也更重大,要为下月G7广岛峰会“定调”。
为了让主办G7峰会的效益最大化,日本首相岸田文雄1月份访问了G7成员国中的五国;3月,他又展开了穿梭外交,访问印度后闪电突访了乌克兰。自民党前干事长谷垣祯一日前直言,岸田政府已经“下定决心在危机后的世界发挥领导作用”。
分析指出,在追求成为大国过程中,依靠“最强的盟友”,树立“对立面”,也是日本外交的一个传统。
岸田政府将这次当G7东道国,视为日本成为政治大国的难得契机,却将全球视野聚焦于亚洲的所谓“地缘政治挑战”,在项昊宇看来,这是一个值得警惕的重大消极动向,即“北约亚太化”。
项昊宇指出,除了日本,其他G7国家都是北约成员,他们坐在一起讨论东海、南海甚至台海安全议题,而近年来从安倍到岸田政府加速向北约靠拢,这样只会使亚太地区某些热点问题更加复杂化,矛盾加剧,严重破坏地区的和平稳定,干扰亚太区域一体化进程。
针对G7外长会的涉台论调,中国外交部发言人汪文斌17日在记者会上应询表示,如果真的关心台海局势,首先就应当弄清台海紧张的根源。“口头上说坚持一个中国政策,行动上却对‘台独’分裂活动睁一眼闭一眼……是在破坏而不是维护台海和平稳定,是不负责任的行为”,汪文斌强调。
阴影之中秀团结 为何事与愿违?
此次G7外长会举办地轻井泽,是日本的避暑胜地,常年吸引世界名流和游客到访。
日本在此精心安排了G7外长会的行程,包括在会议间隙穿插恳谈环节,日本外相林芳正还计划演奏钢琴助兴,以浅间山为背景为七国外长合影留念等。日本官员称,在轻松的氛围中深化七国外长之间的信赖关系和友情也是外长会的重要目标。
然而外界注意到,今年的G7外长会正笼罩在不太祥和的气氛之中。日本官员的话,反而有点“欲盖弥彰”的味道。
就在G7外长会开幕前夕,日本首相岸田文雄在公开场合突然被投掷“爆炸物”,东道主的安保备受质疑。
揭露有关美国窃听盟友的“泄密门”更是给会议增添了几分尴尬。赴日参会的美国国务卿布林肯表示,泄密事件发生后,美国一直与盟友、伙伴进行高层接触。目前,事件并未影响美国与盟友之间的合作。而美联社认为,盟友对泄密事件的真实想法,这次G7外长会将是一个试金石。
与此同时,欧洲对华政策产生分歧的响声越来越大。法国总统马克龙在结束访华后多次强调,欧洲应加强战略自主,不再当“美国追随者”,并避免卷入中美在台湾问题上的对抗。马克龙的表态在欧洲获得不少支持,其中包括欧洲理事会主席米歇尔等。因此,有舆论对G7欧洲领导人是否会在“应对中国”问题上与美国同调表示了所谓“担忧”。
“这些现象热议的背后,意味着G7平台的作用和影响正在下降,人们不再关心他对全球治理发挥的作用,而是美国和他的西方盟友在多大程度上表现出团结姿态”,项昊宇指出,岸田政府希望通过这次G7外长会向世界发出强烈信息,强调G7的团结,结果可能事与愿违。
法新社援引美国天普大学教授保罗·纳多的话说,马克龙的近期言论暴露了G7的现实。在处理与中国关系上,部分成员国希望拥有一定的自主权。
项昊宇认为,G7对世界政治经济秩序的影响力在下降,不仅在于其经济体量今非昔比,国际力量对比发生深刻变化,关键在于背离其成立时的初衷,即主要发达工业国家协调宏观政策平台,“热衷讨论地缘热点问题,表现出针对一些特定国家的指向,越发带有意识形态对抗的色彩,已经演变为护持美国霸权的一个工具”。
(看看新闻Knews记者 李瑶)
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