5月6日,中国国家发展改革委的一纸“无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动”的声明,引发舆论哗然。
发改委网站截图
发改委声明清楚地指出,问题的根源在于澳大利亚部分官员的“冷战思维”和“意识形态歧视”。而按外交部的说法,澳方必须对此承担所有的责任。
外交部发言人汪文斌表示:“一段时间来,澳方不顾中方的严正立场和多次交涉,滥用所谓“国家安全”理由,对中澳经贸、人文等领域合作项目和既有成果变本加厉进行限制和打压,严重损害中澳两国互信,破坏了正常交流合作的基础,中方不得不做出必要、正当的反应。”
2017年,时任澳国库部长莫里森出席第三次中澳战略经济对话
无限期暂停!中方为何对澳方“下重手”?
中澳战略经济对话是两国部长级对话与合作框架,于2013年在时任澳总理吉拉德的任期内建立。2014年、2015年和2017年,中国的发改委和澳联邦政府相关部门共同牵头,双方就能源开发、经贸投资、文化旅游等多个领域达成了一系列务实合作。
值得一提的是,2017年时任澳国库部长的莫里森还出席了第三次中澳战略经济对话。
与此前贸易摩擦中的对等反制相比,此次中方罕见地宣布无限期地暂停双边战略经济对话,传递出中方什么信号?对中澳关系又意味着什么?这是大家十分关心的话题。
在华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘看来,“无限期”这个关键词表明了事态的严重性。经贸合作是中澳关系的压舱石和稳定器,但是澳方将自己绑上美国遏华的战车,不断地为中企在澳经营设置障碍。近期以来,澳方在破坏中澳经贸合作的道路上越走越远、越来越疯狂。
4月,莫里森政府已决定取消“一带一路”倡议框架内维多利亚州与中国达成的合作协议。5月2日,澳洲媒体透露,莫里森政府已令国防部重新审查中国的岚桥集团租借澳达尔文港的99年的协议,考虑是否要强制让中企放弃租赁权。
此前,澳大利亚和美国商量要将达尔文港打造成美澳日印四国军事活动中心。因为美海军陆战队驻澳基地就在达尔文港,自2015年中企接手港口后,美方便开始游说澳方“毁约”。
更有甚者,近日澳工党个别议员还带头呼吁,要求政府取消西澳大利亚州于2011年同中方签署的战略合作协议。
“水龙头不仅被关掉了,还被彻底拆除。”澳大利亚《金融评论报》援引业内人士的话指出,澳联邦政府破坏双方合作的举动可能会对中国在澳投资造成致命打击。
澳方单方面毁约,当然会面临巨额索赔。但在陈弘看来,两国经贸合作基础已被澳方破坏殆尽,中澳战略对话机制可谓难以为继。发改委这纸“无限期暂停”的声明,是对目前中澳关系现状的正确评估,也是对澳方破坏活动的果断反制。
澳大利亚将为打压中国付出巨大代价
拆除水龙头的屋主会得好处吗?彭博社报道称,在中国发改委正式发布消息后,澳元汇率应声下跌。市场策略师们认为,中方任何进一步限制中澳经济合作的官方声明,都对澳大利亚的出口前景和澳元构成负面影响。
澳大利亚学者对此持相同看法。澳格里菲斯大学伯恩教授向澳媒表示,中方的声明显然是一个非常明显的外交信号,表达出对澳大利亚的不满。
陈弘指出,澳大利亚身为出口大国,最大的贸易伙伴就是中国。目前全球各经济体都致力于走出疫情阴影,希望尽快重振经济、提升民生,在此关键时刻,澳方却极不明智在经贸投资领域向中国挑起事端,无异于“搬起石头砸自己的脚”。
截至目前,澳大利亚正常向中国市场出口的商品仅剩下铁矿石一项,其他包括煤炭、木材、葡萄酒、大麦和海鲜在内的对华出口重要商品都陷入彻底停滞状态。分析指出,中方的声明无疑在向澳方摊牌:即使你拥有铁矿石资源优势,但并非完全无可替代,别想拿它当作要挟中方的筹码。
澳媒引述经济专家的评论称,如果中澳关系不能尽快获得改善,澳方将为此损失上千亿澳元,长期损失更是难以估算。
澳元走势图
“球”打到了澳方这一边,看他怎么接招?
在澳元汇率下跌、社会各界不满之际,澳贸易部长特汉紧急发声,称中方的决定“令人失望”但随即补充称,澳方“仍对举行部长级对话和接触持开放态度”。
相比莫里森和右翼政客的激进,至少还有比较理性的官员。在陈弘看来,这也是发改委声明的另外一个关键词是“暂停”而不是“终止”的原因,用意是把“球”打回给澳方。
中方的声明,也发出了为双方重新调准航向的信号。希望莫里森团队能够回归理性,从本国利益出发,而不是为美国的战略去“火中取栗”。
正如外交部发言人汪文斌呼吁的,停止针对中澳合作的疯狂打压行径,停止把国家间正常交流政治化、污名化,不要在错误的道路上越走越远。
(看看新闻Knews记者 李瑶)
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