当地时间1月9日,德国《商报》发布了对中国驻德国大使吴恳的专访报道,其中谈及德国联邦政府正在加紧制定的新“中国战略”,引发广泛关注。
吴恳指出,该战略是“由意识形态所引导的”,让人嗅到了冷战思维的气息,可能威胁到世界第二和第四大经济体之间的合作。
德两部门酝酿新对华战略
“我通过媒体读到的,以及从许多谈话中了解到的,都让我感到非常不安”吴恳说道。
中国驻德国大使吴恳
德国政府的总体“中国战略”拟在今年3月出台。吴恳所指的,是分别由外交部长贝尔伯克和经济部长哈贝克领导起草的两份“中国战略”文件,新年后开始在柏林流传。德国《慕尼黑水星报》称,德国政府将综合各部门的提议,制定最终版对华战略。
就目前曝光的部分,外长伯尔贝克要求在对华关系上突出“人权问题”,主张对华强硬;而哈贝克则要求限制德企对华投资,积极寻找其他替代市场,并阻碍中企投资德国关键领域。
对此,吴恳大使指出,这些涉华讨论充斥着很多夸大和非理性成分。“从草案来看,德国希望在未来与美国等‘志同道合的盟友’更密切地协调对华政策”,他认为,德国政府正在失去其独立性。
德国外长贝尔伯克
此前,相较美国政府对华政策意识形态化,法国和德国两个欧洲大国倾向于较为谨慎的涉华表述。在中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建看来,如果德国政府将对华政策意识形态化,那么这对两国关系是有害无益的,相当于给合作施加了很多限制。“此前中德合作之所以发展得较迅速、较好,主要原因就是双方搁置在政治和意识形态上的分歧,关注共同利益。”
中国社科院欧洲研究所研究员赵晨指出,自德国新政府以“红绿灯”联合执政的形式上台后,对华政策开始出现纠结和摇摆。无论是外长贝尔伯克还是经济部长哈贝克,都来自德国绿党。在联合执政的社民党、绿党、自民党三党中,绿党意识形态化色彩较浓,受美国影响也很大,并且缺乏执政经验。贝尔伯克上台后公然发表涉台言论,哈贝克也宣称要调整德中贸易政策,减少对华依赖。而类似汉堡港项目风波等德联邦政府多次叫停中资企业收购德企的动向,令人非常担忧。
务实、合作的对华政策面临挑战
然而,部分德国政客相对强硬的对华主张又与社民党党首、德国总理朔尔茨的观点不一致。去年11月,朔尔茨率领豪华德企代表团访问中国。朔尔茨表示,中国是德国和欧洲的重要经贸伙伴,德方坚定支持贸易自由化,支持经济全球化,反对“脱钩”,愿同中方继续深化经贸合作。值得一提的是,朔尔茨不仅前拍板为中资进入汉堡港“开绿灯”,访后他还在美国《外交事务》杂志发表文章强调,不要因为中国崛起就对其孤立或减少合作。
2022年11月 德国总理朔尔茨访问中国
眼下,默克尔时代德国大国政策由总理府主导的做法面临极大挑战,外界担心对华政策恐将在一定程度上正成为德国政府内部政治斗争的牺牲品。赵晨注意到,德国绿党两部争相制定的“中国战略”草案,把减少对华“依赖”和对华“脱钩”当成政治资本,这种做法也引发德国工商界的不满,巴斯夫等8家德国跨国企业的首席执行官在《法兰克福汇报》发表署名文章,呼吁德方务实促进对华关系。
吴恳大使指出,基于意识形态的文件并不符合中德共同利益。在赵晨看来,德国驻华大使在此关键时刻发声,既是代表中方立场对德方的反击,也是十分重要的“敲打”。2021年9月德国联邦议院选举之际,当时吴恳大使曾发表讲话指出,无论德国新政府采取何种执政组合,中方都希望德国各个党派能够延承务实、合作的对华政策。
德高级代表团窜台 将如何冲击德中关系
事实上,德国在台湾问题上的新动向,也成为舆论焦点话题。
1月9日,德国自民党代表团一行10人飞抵台湾地区,展开四天访问。该代表团由德国执政联盟的自由民主党党鞭沃格尔和国会国防委员会主席齐默曼领军。此外,法新社透露,自民党的德国教育部长瓦特辛格也计划于春季窜访台湾。
德国教育部长瓦特辛格
如果届时瓦特辛格成行,将是26年来首次有德国内阁官员窜访台湾,赵晨指出,“恐怕会在政治上对中德关系造成重重的一击。”而德国作为欧洲主要大国,此风一开,尽管并不会从根本上改变中欧关系,但带来的负面影响是可想而知的。
针对德个别政客窜台动向,吴恳大使此次在德媒专访中强调,一个中国原则是中德建立和发展外交关系的政治基础,是历届德国政府均予以坚持的政治承诺,奉劝德个别政客不要在台湾问题上玩火、不要试探中方红线。
在赵晨看来,当前中德关系面临着“很诡异”的局面,德国总理朔尔茨表示对华友好合作,“而他的两个小兄弟政党,无论是绿党还是自由民主党,却在做着出格的举动。”因此,在外交政策上握有最终发言权的德国总理朔尔茨,如何限制执政联盟“兄弟党”,领导联邦政府回到务实稳健的对华政策轨道上来,将成为一个重要的观察点。
(看看新闻Knews记者 李瑶)
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