据日本NHK电视台报道,日本防卫省为了加强对朝鲜导弹威胁的防御力,正在评估将部署“萨德”系统作为其提高导弹拦截能力计划一部分的可行性,以决定是否引进“萨德”。NHK的报道称,日本积极考虑引进“萨德”,是因为今年以来朝鲜导弹活动对日本安全构成了实质性威胁。
对于引进“萨德”,这并非日本方面首次传出这样的说法。“萨德”在美国本土投入使用仅一年后,就有日本媒体爆出,防卫省正在讨论向美国采购“萨德”,但遭防卫省的否认。日本国内过去普遍认为,日本在中期防卫计划结束的2018年之后才有可能引进“萨德”。不过防卫省的决定意味着这一时间有可能被提前。在“萨德”入韩已经引起中韩两国关系紧张的时刻,日本的这一举动无疑有“火上浇油”之嫌。军事问题专家曹卫东表示,日本此举有着“一箭双雕”的目的,也和新上任的极右翼女防相稻田朋美不无关系。
在韩国和日本引入“萨德”的背后,美国身影自然是清晰可见。早在2012年,美国国防部就提出,要以美日韩和美日澳两个“三边同盟”为基础构建亚太反导系统,建立亚洲版“北约”。目前,美国除了在本土部署四套“萨德”系统外,还在关岛部署了一套。尽管该反导系统尚未在日本落地,但美国在日本已部署了两座X波段雷达。韩国部署“萨德”系统后,就已经可以与驻韩美军的侦察、情报、预警系统联为一体。未来,它还可能与日本的导弹防御系统连在一起,成为美国亚太反导体系的重要一环。
除了在亚太地区的行动,今年5月,美国在波兰也高调举行了欧洲导弹防御系统基地建设开工仪式。这意味着美国正式启动了东欧导弹防御体系的建设。可以预见,这套美国的全球反导系统完全部署后,不仅仅是中国,就连俄罗斯国内绝大部分基地的军事演练、科技研究以及国防部署都将会受到美国的探测、监视,安全纵深将为之严重削减。曹卫东认为,“萨德”先后进入韩日政府的视线,绝对离不开美国的推波助澜,但他也指出,从目前情况来看,韩日两国虽然无法实现同时落地“萨德”,但美国加强对同盟国控制、打造亚太乃至全球反导体系的野心不可忽略。
观察人士指出,若日本也引进“萨德”,问题的重点就不再是防御朝鲜导弹,而是韩美日和中俄朝的对立局势将加剧。美国有着将反导系统部署到全球每一个关键位置、最终构建起由华盛顿控制的全球反导体系的野心。这个体系的目标是把俄罗斯和中国的全部导弹活动都监视起来,大大加强对俄中导弹拦截的成功率,从而瓦解俄中两国的对美战略核威慑力。而这样的“全球导弹防御系统”还将成为强有力的政治纽带,在美国综合实力相对下滑的时代巩固华盛顿同盟国的关系。曹卫东表示,这和美国一贯拥有的冷战思维有着密切的关系,尽管“亚太小北约”的格局已日益形成,但中俄朝并不会形成军事同盟。
曹卫东强调,尽管美日韩通过“萨德”对中国形成包夹之势,一定程度上会削弱中方的战略威慑能力,但这样的布局也可能成为中国提升自身战力的动力和契机。他表示,中国军队应研发更强大、更灵活、更隐蔽的陆基和海基导弹威慑体系,让“萨德”的监控能力无用武之地。
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