记者从上海市水务局获悉,目前,上海已实现河长制的全覆盖,提前16个月完成了中央的部署要求。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》要求,全国各地要在2018年年底前全面建立河长制。
按照要求,上海在今年初发布《关于本市全面推行河长制的实施方案》,明确要提前一年完成这一目标。现在更是早于承诺完成时间4个月。
在推进河长制之前,上海就已启动河湖数据调查复核,全面“摸清家底”。上海上个月发布的河湖报告显示,上海共有43424条段河道,比2011年上海市第一次全国水利普查新增了16821条段。此外,还新增了5170个其他河湖(公园、绿地、小区或单位内自管的河湖)。
今年8月底前,上海各区自行公布了第四批河长名单,包括名录外新增河湖、其他河湖和小微水体的河长。在此之前,上海分别于今年2月和3月,公布了第一批471条段河道的河长和第二批702条段河道的河长。各区于6月底前,公布了第三批河长名单,主要是管理名录内的镇村级河道。四批河长名单公布后,上海最新调查统计出的河湖都有了对应的河长。
以河湖本底数据为基础,通过四批河长名单公布,对全市所有河湖和小微水体都设立了河长,共7781名领导干部担任各级河长(其中,党政领导1703名,村居干部5446名,企事业单位等领导632名),实现了习总书记提出的"每条河道要有河长"的要求。此外,还设立了民间河长、河道监督员等共3441人。
当然,关键是“河长”绝非挂在河湖上的一个头衔,设立河长的根本目的,在于明确和落实河湖的管理责任。今年年底前,基本消除中小河道黑臭,是上海对民众的承诺。
从目前的整治进度来看,河长制的倒逼作用显著:全市列入整治计划的1864条段1756公里中小河道,已全部完成“一河一策”编制,其中水利工程已完成1421公里,占总量的81%。全市1097条段河道消除黑臭,水质达标率为58%。
(看看新闻Knews记者:韩琼 实习编辑:楚华)
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