9号线连接市中心与松江新城，平时从清晨5点半开始运营，持续到深夜将近12点，高峰时段，每隔2分钟就有班车双向驶过。而根据测量，西南名苑小区与轨交线的直线距离只有38米，居民们怨声载道。

为什么离得这么近，西南名苑这段却没有安装隔音屏，其安装主体究竟该是谁呢？

从建设时间来看，9号线是2002年建设的，西南名苑2003年才动工，既然地铁建造在先，小区防治噪音污染的责任就应归属开发商。但再查两个项目的“建设工程规划许可证”，西南名苑的“准生证”要早于9号线，这样的话，地铁方就有责任安装隔音屏了。

而事实上，这一问题早在2014年底就明确了责任主体。当年夏天，噪音扰民的工单，曾在多部门之间辗转了25次而没有结果，事件被媒体曝光后，市领导批复要求尽快解决。之后，多方召开听证会，确认应由地铁方，也就是申通公司负责安装小区沿线隔音屏。申通公司对外承诺将在2015年春节后动工。

可是居民们左等右等，眼看一年多过去了，这隔音屏似乎还是没有影子。这到底是怎么回事呢？12345市民服务热线办督办组再次介入了解情况。申通方面解释说，由于这段短短300米的隔音屏安装工程十分复杂，造价预计超过300万元。在过去的一年半里，他们花了7个月时间设计，之后又花了7个月左右招投标，2个月左右做实验，所以耽搁至今。

申通申松线工作人员贾凌云解释，原来立脚的地方已经被电缆、支架占据了，安装隔音屏就必须把这些支架去掉，但如果电缆割得不好，会影响司机接收信号，运营安全就存在一定隐患。

事实上，9号线沿线受到噪音干扰的并不止西南名苑一个小区。位于泗陈公路上的丁香苑小区，也有多幢房屋临近轨交线路，居民正常生活受到干扰。这个交付入住才两年的小区，很明显是在9号线开通后建设的。而靠近轨交的那几排房子，除了安装双层玻璃外，也没有其他防治噪音的措施。对此，居民们希望，露天的轨交线路安装隔音屏不能头痛医头、脚痛医脚，等到沿线居民有投诉，才来加装防噪设施。而是应该在规划设计之初，就给隔音屏预留出位置。

根据我国噪声污染防治法相关规定，先建小区后有轨交的，由轨交企业负责装隔音屏；而先有轨交后建小区的，则由开发商负责安装隔声窗。不过，城市交通的发展速度实在太快，一些既有线路，也可能会因开车班次的加密，带来更多噪音。所以，能不能在设计规划之初，就能多一些前瞻性，然后再来探讨隔音设施的钱，该由谁出的问题呢？

（看看新闻网记者：王潇月 编辑：钱淼淼）