位于静安区长安路284-304号，

建成于1979年的长安小区，

这个小区由7栋楼组成，

房龄都有40多年。

由于管道老化、锈蚀不堪，

这七栋楼特别是四到六楼，

居民家中水龙头里放出来的

自来水水质浑浊，

颜色就像"酱油汤"，

还有杂质沉淀其中。

早在去年11月

长安小区就有多位业主反映，

小区物业经理当时对坊记表示，

要改善水质，

必须彻底进行二次供水改造，

好在改造费用已经由

小区所属的天目西路街道落实，

改造应该很快就能推进。

但就在最近，

我们又接到长安小区居民的求助，

他们表示

二次供水改造丝毫没有进展，

家中的用水情况反而越来越糟糕。

问题究竟卡在哪里呢？

记者就此展开了调查。

据了解，

该小区有条件装过滤设备的居民，

恨不得把自来水过滤了

一遍又一遍，

而没安装过滤设备的居民，

只能用"放水"的土办法。

顾阿婆已经86岁了，

由于家中没有安装任何过滤设备，

烧水壶底部已积了厚厚一层杂质，

壶嘴也已泛黄。

记者观察到，

小区内不少楼栋的

水管锈蚀溃烂"打着补丁"；

而负责供应四楼以上居民用水的

楼顶水箱底部沉淀着杂质，

水质更是浑浊不堪。

今天一早，负责长安小区供水的供水管理所工作人员来到小区，对没有安装过滤设备的居民用水进行了检测，结果显示，浑浊度为0.65NTU，相比上海市饮用水水质0.5NTU的浑浊度限值，明显超标。

其实，这个小区的自来水颜色像"酱油汤"一样，不用测就晓得，肯定超标了。住在这样的楼里，自来水哪怕过滤好、烧开了吃，也有点吓牢牢，所以不少居民干脆喝的都靠购买纯净水解决。

问题是，去年11月我们第一次报道这个小区的水质问题时，就获悉长安小区的二次供水改造工程，将纳入区级美丽家园计划，费用可以落实。可四个月过去了，居民翘首以盼，却连施工队的影子都没看到。这又是怎么回事呢？

居民王先生告诉我们，街道此前来电话说分管领导同意了，准备今年做，但具体方案、费用进度什么没人告知。

二次供水改造究竟卡在哪儿呢？

记者了解到，

实际上还是卡在居民意见不一上。

按照供水部门的要求，只有整个小区7栋楼所有居民百分百同意，才能启动二次水改。去年11月报道后，属地居委会为了改造工程能顺利推进，就提前上门了解居民改造意愿，没想到遭到了半数居民的反对。

此外，

有些楼栋的公共走道

本身就十分逼仄，

要在"螺丝壳里做道场"，

难度也不小。

实际上，

长安小区"二次供水改造"

遭遇卡壳已经不是第一次了。

属地街道有关负责人告诉记者，早在2017年，这个小区就曾推进过"二次水改"，当时资金也已落实，甚至施工队已经入驻小区，但无奈部分居民意见分歧很大，改造工程被迫中断。

这位负责人透露，2017年曾有居民提出，二次供水改造能否"一户一方案"，针对每户的实际情况做个性化改造，但这样操作改造不仅成本太高，也不符合水务部门的验收要求，而这次如果七栋楼100%通过做不到的话，看看能否在征询中"一楼一方案"，成熟一栋推进一栋。

二次水改推进难，难就难在总管接入和水表安装，是在"螺蛳壳里做道场"，是要走家入户、穿墙入室的工程，甚至要拆除部分居民自建的设施，所以为什么居民意见难统一，也就不难理解了。

可是供水改造工程也是利民的好事，势在必行，又该怎么办呢？第一步，就是要找准问题的症结：是街道、居委宣传动员不到位，还是施工方案还不够优化，知道老百姓的诉求后，第二步就是要围绕需求量身定制，尽可能地细化、优化施工方案，把二次供水改造对居民居住环境的影响降到最低。

当然，惠民工程也需要各方的积极配合，毕竟改造之后，水质大为改善，居民再也不用喝"酱油汤"，生活品质也会大大提升。

所以说，"二次供水改造"看似是一个技术问题，实际上却是一个基层治理问题，"一滴水"也能反映一个地方的 治理能力和治理水平。希望更多的老小区的二次供水设施，愿改尽改，应改必改，让发展的成果惠及更多百姓。

记者：李仕婧、朱勇

编辑：许露露